Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество. Доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

К общему имуществу многоквартирного дома относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со статьями 39 и 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника путем внесения «платы за содержание и ремонт жилого помещения».

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 расходы по обслуживанию лифта относятся к содержанию общего имущества многоквартирного дома. Поэтому начисление платы за вышеуказанную услугу производится в расчете на 1 кв. м. общей площади помещения и не противоречит действующему законодательству.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами технологического присоединения (постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861). Пунктом 16 Правил установлены сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению:

1) 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей при временном технологическом присоединении (на срок не более 6 месяцев), в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;

6 месяцев - для заявителей: физических лиц с присоединяемой мощностью до 15 кВт по 3 категории надежности, юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) с присоединяемой мощностью до 100 кВт по 3 категории надежности и заявителей, перераспределяющих свою мощностью в пользу третьих лиц, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

1 год - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон;

2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

К существенным условиям договора относятся не только срок осуществления мероприятий, но и положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

- право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;

- обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Сроки установления регулируемых тарифов определяются Правилами государственного регулирования тарифов (постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109):

- в 2-недельный срок с даты регистрации заявления сетевой организации направляет сетевой организации извещение об открытии (отказе в открытии) дела об установлении тарифов с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу;

- в течение месяца проводится экспертиза предложений сетевой организации.

Срок установления регулируемых тарифов может быть увеличен в случае необходимости в предоставлении дополнительных материалов по отдельному запросу ЕТО.

В соответствии с пунктом 30 Правил размер индивидуальной платы за технологическое присоединение согласуется сторонами по договору на момент заключения договора путем подписания протокола согласования предварительной цены.

В соответствии с ГК РФ (ст. 309, 314, 328, 432, 433, 440, 445) и Правилами технологического присоединения договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора технологического присоединения в сетевую организацию. В случае если договор технологического присоединения не заключен, то как со стороны сетевой организации, так и со стороны заявителя не возникает ни технических, ни финансовых, ни временных обязательств. Обязательства сетевой организации по выполнению мероприятий технологического присоединения подлежат исполнению в любой момент в пределах установленного Правилами периода после возникновения таких обязательств, а именно после заключения сторонами договора, вне зависимости от срока установления Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» платы за технологическое присоединение.

Учитывая, что срок установления платы за технологическое присоединение не связан с обязательствами сторон по договору технологического присоединения в части обязательств сторон по срокам выполнения мероприятий, и с целью недопущения конфликтных ситуаций, в адрес филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» были направлены разъяснения по данному вопросу для приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации положений статей договора технологического присоединения в части обязательств сторон по срокам выполнения мероприятий.

Согласно части 1 и части 2 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги (в том числе водоснабжение) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги в жилом помещении при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета определен пунктом 3 Приложения 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», где предусмотрена ситуация, когда определенный по показанию общедомового прибора учета в многоквартирном доме фактический объем коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды), потребленного в целом многоквартирным домом за расчетный период, отличается от расчетного объема, определенного как сумма потребления коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды) по показаниям квартирных счетчиков и потребления, рассчитанного по утвержденным нормативам для квартир, не оборудованных приборами учета.

В этом случае производится корректировка оплаты за оказанные коммунальные услуги: в сторону увеличения, если фактически потребленный в целом многоквартирным домом объем коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды) превышает расчетный объем, и в сторону уменьшения, если фактический объем окажется меньше расчетного.

Постановлением ЕТО от 06.08.2010 г. № 26/3 утверждены предельные индексы изменения сметной стоимости строительства на 3 квартал 2010 года.

Постановлением ЕТО от 25 декабря 2009 года № 49/64 для заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, на 2010 год утверждена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 550 рублей (включая НДС).

В соответствии с пунктом 7 Правил технологического присоединения (постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861) и пунктом 14 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 21 августа 2001 года № 201-э/1, вышеуказанный тариф применяется при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Таким образом, если заявитель попадает в льготную группу потребителей, то плата за технологическое присоединение к электрическим сетям составляет для заявителя 550 рублей (с НДС), независимо от наличия ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение.

Для более полного разъяснения по данному вопросу предлагаю Вам обратиться в ЕТО с письменным заявлением, приложив копии документов и материалов, имеющих отношение к рассматриваемому вопросу (копию заявки с отметкой о приеме сетевой организации, копию договора на технологическое присоединение либо копию ответа сетевой организации).

Тариф на вырабатываемую ОАО «ОГК - 2» - Троицкая ГРЭС тепловую энергию, реализуемую ЗАО «Троицкие энергетические системы» населению Троицкого городского округа, утвержден постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» (далее - ЕТО) от 30 марта 2010 года № 12/8 в размере 977,87 руб./Гкал (с НДС). Данным постановлением ЕТО предусмотрено действие вышеуказанного тарифа для населения на период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года. Постановления размещены на сайте ЕТО, а также в системах «КонсультантПлюс» и «ГарантУрал».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» установление надбавок к тарифам на тепловую энергию относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Решением Челябинской городской Думы от 04 июня 2010 года № 14/15 установлена надбавка к тарифам на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Уральская теплосетевая компания», в размере 10,95 руб. за 1 Гкал (с учетом НДС). Установление указанной надбавки не привело к превышению предельного роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги по Челябинскому городскому округу в размере 25,0%, соответствующему поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» согласно пункту 4.1 цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 настоящей статьи. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным или муниципальным контрактом.

Если контракт заключен с применением предельного индекса изменения сметной стоимости 4,14 для пересчета в текущий уровень цен, то акты, выполненных работ закрываются с этим же индексом. Ресурсный расчет в данном случае подтверждает, что предельный индекс оправдан.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления. Согласно ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения поселения. Статьей 17 вышеуказанного закона предусмотрено, что установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, если иное не предусмотрено федеральными законами, относится к полномочиям органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) по решению вопросов местного значения.

В соответствии с разъяснительным письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.10.2008г. № 25080-СК/14: действующее законодательство «... не относит услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем».

В соответствии с действующим законодательством услуга по сбору и вывозу ТБО входит в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения. В соответствии с соглашениями о взаимодействии по вопросам тарифной политики, заключенными между ОМСУ и Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области», ОМСУ предоставляют на согласование расчеты по величине платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда с учетом затрат по сбору и вывозу ТБО от населения, проживающего в многоквартирных домах.

По интересующим Вас вопросам Вы можете обратиться по телефону (8 351) 77 09 01 к главному специалисту отдела государственного регулирования цен (тарифов), не входящих в сферу локальных монополий Закировой Ольге Васильевне.

Под сетевой организацией понимается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, вне зависимости от того, является ли деятельность, связанная с использованием данных объектов, основной.

Если управляющая компания владеет на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, то ее деятельность по оказанию услуг по технологическому присоединению регулируется в порядке, установленном действующим законодательством для сетевых организаций.

Постановлением ЕТО от 25 декабря 2009 года № 49/64 для заявителей, в том числе индивидуальных предпринимателей, подающих заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, на 2010 год утверждена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 550 рублей (включая НДС). Данный тариф применяется при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров.

При выдаче дубликатов технических условий или новых технических условий в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств составляются и выдаются заявителю акт об осуществлении технологического присоединения, акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акт о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Заявитель или новый владелец присоединенных энергопринимающих устройств обязан компенсировать сетевой организации затраты на изготовление новых технических условий и указанных актов. При этом размер компенсации затрат на изготовление указанных документов составляет 1000 рублей (с учетом НДС).

Таким образом, действие вышеперечисленных нормативно-правовых актов распространяется и на владельца сетей электроснабжения ООО УК «Ремжилзаказчик».

По письменному обращению заявителя, оформленному в установленном законодательством порядке, ЕТО рассматривает разногласия между сетевой организацией и заявителем в отношении размера платы за техприсоединение. Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области осуществляет контроль за соблюдением процедуры технологического присоединения к электрическим сетям.

я,серебряков игорь юрьевич,обращаюсь по поводу гаража ,который должен был построить кудрявцев анатолий андреевич еще в2000 году. деньги я заплатил полностью,но гаража не имею

В соответствии с Положением о ЕТО, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 01.09.2004 г. № 477, Ваш вопрос не относится к компетенции ЕТО. Предлагаем Вам обратиться в суд.

Согласно части 1 и части 2 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, в том числе за холодное (горячее) водоснабжение, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Вопросы оплаты за коммунальные услуги регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В соответствии с пунктом 16 Положения о Государственном комитете «Единый тарифный орган Челябинской области», утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 01 сентября 2004 года № 477 «Об утверждении положения, структуры и штатной численности Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» (далее по тексту ЕТО) решения Правления ЕТО оформляются в виде постановлений и публикуются в Информационном бюллетене Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» или (и) в официальных средствах массовой информации. Размещение постановлений на сайте www.tarif74.ru является инициативой ЕТО и не носит обязательного характера.

При проектировании жилой застройки  предусмотрено размещение площадок (для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, для отдыха взрослого населения, для занятий физкультурой и т.д.), размеры которых и расстояния от них                  до жилых и общественных зданий приведены в СНИП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

По данному вопросу Вы можете обратиться в Главное управление архитектуры и градостроительства города Челябинска (ул. Воровского, дом № 2, тел. 263-78-45).

Для перерасчета Вам необходимо предоставить в расчетный центр ОАО «Челябэнергосбыт» справку из паспортного стола о количестве прописанных, с указанием даты выписки. Перерасчет будет произведен в полном объеме с момента снятия с учета (но не более чем за 3 года). Желательно иметь при себе квитанции, которые Вы оплачивали.

В соответствии с постановлением ЕТО от 20.04.10 № 16/1 с 01.01.2010 г. отменен раздел III индексов «По видам ремонтно-строительных, специальных строительных и монтажных работ для капитального ремонта» приложения 3 указанного постановления для всех объектов капитального ремонта, кроме объектов, по которым заключения Госэкспертизы Челябинской области получены заказчиками до 01.01.2010 г. в базисном уровне цен 2001 г.

Стоимость работ в текущем уровне цен по объектам капитального ремонта определяется ресурсным методом в соответствии с постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 15.02.2008 г. № 7/1 «Об утверждении «Порядка определения стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ по объектам, финансируемым за счет средств областного бюджета, в том числе субсидий, направляемых из федерального бюджета в областной бюджет, в текущем уровне цен» без сравнения с предельными индексами.

Пунктом 56 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167, определено: «В случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений».

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утверждают органы регулирования муниципальных образований.

Тарифы на данные услуги, оказываемые ООО «Коммунальщик» для населения Бердяушского городского поселения, установлены постановлениями администрации Саткинского муниципального района от 22.12.2010 № 1867и и № 1870.

Органы местного самоуправления Саткинского муниципального района и Бердяушского городского поселения, отвечающие в соответствии с Федеральным законом от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за организацию водоснабжения и водоотведения населения, информацию о смене поставщика услуг не подтвердили.

В соответствии с пунктом 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 марта 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В соответствии с пунктом 79 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 марта 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций
на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро-
и газоснабжение, а также водоотведение;

б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также
при необходимости их локализации и устранения.

В соответствии с Положением о ЕТО, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 01.09.2004 г. № 477, ЕТО утверждает среднюю рыночную стоимость строительства (приобретения) одного квадратного метра общей площади жилого помещения по каждому городскому округу и муниципальному району Челябинской области. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения по Брединскому району Челябинской области на 3 квартал 2010 г. составляет 12 120 руб. Указанная стоимость используется при расчете размера субсидий за счет средств бюджета разных уровней, выделяемых на строительство (приобретение) жилых помещений категориями граждан, имеющим на это право в соответствии с действующим законодательством. Собственник жилого помещения, осуществляет сделки купли-продажи по цене, установленной соглашением сторон.

По вопросам опеки Вам следует обратиться в Управление социальной защиты населения Брединского муниципального района.

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, устанавливают органы муниципальных образований. К организациям коммунального комплекса относятся юридические лица, осуществляющие эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Частное лицо может быть учредителем организации коммунального комплекса, а указанная организация может участвовать в установлении тарифов на коммунальные услуги. Таким образом, опосредованно частное лицо сможет влиять на процесс ценообразования в жилищно-коммунальном комплексе муниципального образования.

В соответствии с Федеральным законом от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановлением главы администрации Верхнеуральского муниципального района от 30.12.2006г.№ 439 утверждены нормы расхода воды на хозяйственно - питьевые нужды, полив приусадебных участков и поение скота на основании и в соответствии с нормативным документом СНиП 2.04.01-85 (строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий») и являются едиными для всех потребителей Верхнеуральского района.

Для расчета нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе холодное и горячее водоснабжение) необходимо руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Постановление Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» (далее - ЕТО) от 30 марта 2010 года № 12/6 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 11 декабря 2009 года № 44/99 «О согласовании тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые МУП «Водоканал» Троицкого городского округа, на 2010 год» размещено на сайте ЕТО в разделе «Решения комитета».

В соответствии с пунктом 23 Правил государственного регулирования тарифов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля
2004 года № 109, ЕТО в недельный срок со дня принятия постановления об установлении индивидуальной платы за технологическое присоединение к электрическим сетям доводит указанное решение до сетевой организации (организации, осуществляющей регулируемую деятельность).

Решение регулирующего органа об установлении платы за технологическое присоединение публикуется в установленном порядке, в том числе размещается на официальном сайте ЕТО www.tarif74.ru в разделе «Решения Комитета».

Кроме того, тарифные решения содержатся в информационном банке справочно-поисковых систем «Гарант» и «Консультант+» (в региональном сегменте).

Постановлением ЕТО от 03.06.2010 г. № 21/1 утверждены предельные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, мостов и путепроводов на 2 квартал 2010 года

 

Более высокий уровень тарифа на услуги водоотведения для населения Кусинского городского поселения по сравнению с тарифом для населения, например, города Челябинска связан со следующими факторами:

- объемы потребления услуг водоотведения города Челябинска в 108 раз больше, чем в Вашем городе (чем больше объем потребления услуг, тем меньше тариф);

- в городе Челябинске часть стоимости услуг, не покрываемая платежами населения, компенсируется промышленными предприятиями за счет перекрестного субсидирования. Так население города Челябинска оплачивает услуги водоотведения в размере 88% от экономически обоснованного тарифа (7,53 руб./м³ : 8,52 руб./м³), в то время как население города Кусы оплачивает данные услуги в размере 100 % от экономически обоснованного тарифа (16,57 руб./м³ : 16,57 руб./м³).

Тариф на услуги водоснабжения для населения Кусинского городского поселения ниже по сравнению с тарифом на услуги водоотведения в связи с тем, что население оплачивает услуги водоснабжения в размере 91,3% от экономически обоснованного тарифа (14,98 руб./м³ : 16,40 руб./м³ ) также за счет перекрестного субсидирования, в то время, как сказано выше, тариф на услуги водоотведения установлен на уровне экономически обоснованного.

В соответствии с п. 56 постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» перерасчет  платы за коммунальные услуги производится при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.

          Документом,  подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:

а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенная по месту работы;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;

в) проездные билеты, оформленные  на имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформлении), или их копии;

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;

д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;

е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения в котором потребитель временно отсутствовал;

и) иные документы, подтверждающие, временное отсутствие потребителя.

         Вышеуказанный пункт содержит открытый перечень документов, которые могут подтвердить продолжительность периода временного  отсутствия.    

         Если срок временного пребывания свыше 90 дней, то в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан  Российской Федерации с регистрационного учета  по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, граждане, прибывшие для временного проживания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и предоставить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявления лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:

с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии

проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;

с собственниками жилых помещений;

с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

           Для того, чтобы Вам сделали перерасчет за пользование коммунальными услугами, необходимо предоставить документ, подтверждающий  временную регистрацию по месту пребывания. Отказ на просьбу сделать перерасчет правомерен.

Постановлением ЕТО от 03.06.2010 г. № 21/1 утверждены предельные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, мостов и путепроводов на 2 квартал 2010 года.

Постановлением ЕТО от 25 декабря 2009 года № 49/64 для заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, на 2010 год утверждена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 550 рублей (включая НДС).

В соответствии с пунктом 7 Правил технологического присоединения (постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861) и пунктом 14 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 21 августа 2001 года № 201-э/1, вышеуказанный тариф применяется при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Под расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего класс напряжения, указанный в заявке, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке и реализуемой в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 Правил технологического присоединения.

Заявитель, не удовлетворяющий требованиям, установленным пунктом 14 Методических указаний, оплачивает минимальный экономически обоснованный индивидуальный тариф, учитывающий только те расходы сетевой организации, которые связаны непосредственно с его присоединением, без учёта инвестиционной составляющей, без перекрестного субсидирования других заявителей.

В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ размер капитальных вложений, включаемых в состав расходов сетевой организации, определяется на основании проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в установленном законодательством порядке.

В радиусе 500 метров от Ваших земельных участков отсутствуют объекты электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании филиалу ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» (далее - Челябэнерго). Для технологического присоединения индивидуальных жилых домов необходимо выполнить строительство ВЛ-10 кВ (протяженностью около 0,6 км), понижающей трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ (40х1 кВА) и распределительных сетей 0,4 кВ.

Таким образом, основания для применения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 550 рублей в отношении заявителей Орешина Е.И. и Орешиной П.В. отсутствуют.

Учитывая отсутствие комплексной инвестиционной программы сетевых компаний на территории Челябинской области, заявитель самостоятельно принимает одно из решений: согласиться осуществить расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту по разработанным сетевой компанией индивидуальным техническим условиям либо отложить технологическое присоединение до утверждения инвестиционной программы в установленном законодательством порядке, в состав которой будут включены необходимые энергообъекты.

Стоимость мероприятий по созданию сетевой инфраструктуры по предложенным Челябэнерго укрупненным сметным расчетам (протокол согласования цены) составляет 822 тыс.руб. и может быть откорректирована на основании расчетных данных стоимостной экспертизы проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в установленном законодательством порядке (положительного заключения Госэкспертизы Челябинской области).

Правилами (пункт 31) также закреплено право заявителя обратиться в Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Челябинской области за экспертизой индивидуальных технических условий в части обоснованности установления сетевой организацией ОАО «МРСК Урала» факта отсутствия технической возможности технологического присоединения.

Одновременно информирую, что в связи с отсутствием в 2010 году инвестиционной программы «Челябэнерго» ввод в эксплуатацию вышеназванных энергообъектов за счет инвестиционной тарифной составляющей в текущем году не планируется.

В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» постановлением Губернатора Челябинской области от 01 сентября 2004 года № 477 Государственный комитет «Единый тарифный орган Челябинской области» наделен полномочиями по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций.

Таким образом, размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ОАО «Российские железные дороги» - «Южно-Уральская железная дорога» устанавливается Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области».

Одновременно информирую, что ООО «Энергопромсбыт» является агентом ОАО «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД»), уполномоченным на совершение юридических и иных действий (мероприятий), связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств заявителей к электрических сетям ОАО «РЖД», в том числе по филиалу - «Южно-Уральская железная дорога».

ФСТ России  разработаны типовые  формы раскрытия информации  регулируемыми организациями, которые размещены на официальном сайте www.fstrf.ru  и www.eias.ru (рубрика-шаблоны).

Кроме того, утвержденные типовые формы раскрытия информации регулируемыми  организациями  Вы можете посмотреть на сайте ЕТО - www.tarif74.ru - письмо главам муниципальных образований и руководителям ОКК «Рекомендуемые формы раскрытия информации регулируемыми организациями» от 16.04.2010 г. №05/968.

Для расчета нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе отопление и горячее водоснабжение) необходимо руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Постановлением ЕТО от 03.06.2010 г. № 21/1 утверждены предельные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, мостов и путепроводов на 2 квартал 2010 года.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за услуги водоснабжения рассчитывается по тарифам, установленным органами местного самоуправления, исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, и определяется как произведение тарифа на услуги водоснабжения и норматива потребления на данную услугу.

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тариф на услуги водоснабжения для населения Бакальского городского поселения установлен постановлением администрации Саткинского муниципального района от 22.12.2010 № 1867 в размере 19,71 руб./ куб.м (НДС не предусмотрен).

Нормативы на коммунальные услуги для населения, в том числе на водоснабжение в зависимости от степени благоустройства, утверждены постановлением главы Саткинского муниципального района от 30.12.2008 № 2491.

Постановлением администрации Бакальского городского поселения
от 14.05.2010 № 39 установлены нормативы на воду, используемую на полив приусадебных участков. Пунктом 2 данного постановления определено, что цена
на воду, используемую для полива насаждений, устанавливается в размере тарифа
на холодное водоснабжение для населения, утвержденного постановлением главы Саткинского муниципального района на соответствующий период.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 14.04.1995г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок, определяемый Правительством Российской Федерации, устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, в рамках предельных уровней тарифов, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам. Указанные предельные уровни тарифов, а следовательно и тарифы на электрическую и тепловую энергию, могут быть установлены с календарной разбивкой.

Учитывая вышеизложенное, в связи с обращением главы Магнитогорского городского округа, тарифы на тепловую энергию утверждены и введены в действие
с 01.01.2010г. постановлениями Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 24.12.2009г. № 48/100, от 02.12.2009г. № 49/41
с календарной разбивкой:

- с 01.01.2010г. - на уровне декабря 2009 года;

- с 01.05.2010г. - тарифы повышены относительно 31.12.2009г. на 21,6%.

Рост тарифов на тепловую энергию и горячее водоснабжение обусловлен
в основном, повышением с 01.01.2010г. цены на природный газ на 26,5%
и на электроэнергию - 25,0 %

В отношении норматива холодного водопотребления.

В соответствии с Федеральным законом от 06.11.2003г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочиями по установлению норматива потребления воды наделены органы местного самоуправления муниципального образования.

Нормы расхода воды на хозяйственно - питьевые нужды устанавливаются
в соответствии с нормативным документом СНиП 2.04.01-85 (строительные нормы
и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий»).

На величину норматива водопотребления влияет степень благоустройства квартиры.

Для населения Вашего города нормативы водопотребления и водоотведения утверждены постановлением главы г. Магнитогорска от 17.12.2001г. № 534-П.

 В отношении изменения тарифов на услуги холодного водоснабжения
и водоотведения.

В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2004 года
№ 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения
и очистки сточных вод, утверждают органы регулирования муниципальных образований.

Тарифы на данные услуги для потребителей Магнитогорского городского округа устанавливает глава администрации г. Магнитогорска.

Согласно Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520, органы регулирования муниципальных образований в рамках соответствующих предельных индексов устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода их действия.

В соответствии с Правилами тарифы на услуги водоснабжения
и водоотведения, оказываемые МП трестом «Водоканал» г. Магнитогорска, введены в действие на 2010 год с 05 мая 2010 года, так как решение о повышении тарифов принято главой г. Магнитогорска 29 марта 2010 года № 2793-П.

Увеличение в 2010 году по сравнению с 2009 годом тарифов
на услуги водоснабжения и водоотведения соответственно на 26,1% и 24,6%
для населения г. Магнитогорска обусловлено как видно из таблицы:

ростом среднеотпускных тарифов на услуги водоснабжения на 8,8% и водоотведения - на 15,5% в связи с повышением цены на электро- и теплоэнергию, природного газа на внутреннем рынке. Данные энергоресурсы МП трест «Водоканал» г. Магнитогорска использует на технологические нужды водоподготовки, отведения и очистки сточных вод;

увеличением процента оплаты населением от среднеотпускных тарифов за услуги водоснабжения с 82% (9,96 : 12,14) в 2009 году до 95% (12,56 : 13,22) в 2010 году и за услуги водоотведения - с 88% (8,97 : 10,18) до 95% (11,17 : 11,76) в связи с ликвидацией перекрестного субсидирования.

Снижение перекрестного субсидирования в 2010 году связано с участием Челябинской области в реализации программ выполнения капитального ремонта многоквартирных домов и расселения граждан из аварийных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно указанию Президента Российской Федерации Д.А. Медведева
и требованию, сформулированному в протоколе селекторного совещания, проведенного вице-премьером Д.Н. Козаком, от 15.03.2010г. № ДК-П9-34пр,
рост суммарных платежей граждан за коммунальные услуги относительно декабря 2009 года не должен превышать 25% (без учета изменений объемов потребления услуг при наличии приборов учета).

Рост в 2010 году суммарных платежей за коммунальные услуги для населения города Магнитогорска района составляет 20,1 %, что ниже вышеуказанного предельного уровня.

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утверждают органы регулирования муниципальных образований.

Тарифы на данные услуги для потребителей Челябинского городского округа регулирует Челябинская городская Дума.

Согласно Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008г. № 520, органы регулирования муниципальных образований в рамках соответствующих предельных индексов устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода их действия.

В соответствии с Правилами тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые МУП «ПОВВ» г.Челябинска, введены в действие на 2009 год с 01.06.2009г., так как данные тарифы установлены решением Челябинской городской Думы от 21.04.2009г. № 2/13.

В период с 01.01.2009г. до 01.06.2009г. плата за данные услуги не повышалась,
так как взималась по тарифам, которые были утверждены на 2008 год решением Челябинской городской Думы от 18.12.2007г. № 28/9.

На 2010 год тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения установлены
с 15.01.2010г., так как решение о повышении тарифов принято Челябинской городской Думой от 15.12.2009г. № 9/8.

В связи с этим за 14 дней января 2010 года плата за услуги водоснабжения
и водоотведения предъявлена, исходя из тарифов, утвержденных на 2009 год решением Челябинской городской Думы от 21.04.2009г. № 2/13, за 17 дней января 2010 года плата
за данные услуги предъявлена в соответствии с решение Челябинской городской Думы от 15.12.2009г. № 9/8.

Таким образом, тарифы и плата за услуги водоснабжения и водоотведения
как на 2009 год, так и на 2010 год изменялись один раз в год.

Увеличение в 2010 году по сравнению с 2009 годом тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения соответственно на 37,1% и 41,0% для населения г.Челябинска обусловлено как видно из ниже приведенной таблицы:

ростом среднеотпускных тарифов на услуги водоснабжения на 16,1%
и водоотведения - на 15,2% в связи с повышением цены на электро- и теплоэнергию, природного газа на внутреннем рынке. Данные энергоресурсы МУП «ПОВВ» г.Челябинска использует на технологические нужды водоподготовки, отведения и очистки сточных вод;

увеличением процента оплаты населением от среднеотпускных тарифов за услуги водоснабжения с 75% (8,27 : 10,99) в 2009 году до 89% (11,34 : 12,76) в 2010 году
и за услуги водоотведения - с 72% (5,34 : 7,39) до 88% (7,53 : 8,52) в связи
с ликвидацией перекрестного субсидирования.

 Снижение перекрестного субсидирования в 2010 году связано с участием Челябинской области в реализации программ выполнения капитального ремонта многоквартирных домов и расселения граждан из аварийных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно указанию Президента Российской Федерации Д.А. Медведева и требованию, сформулированному в протоколе селекторного совещания, проведенного вице-премьером Д.Н. Козаком, от 15.03.2010г. № ДК-П9-34пр, рост суммарных платежей граждан за коммунальные услуги относительно декабря 2009 года не должен превышать 25% (без учета изменений объемов потребления услуг при наличии приборов учета).

Постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 24.11.2009 № 40/73 «Об установлении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Челябинской области на 2010 год» (в редакции от 24.03.2010 № 9/3) предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по Челябинскому городскому округу утверждён на уровне 125% (то есть рост на 25%).

Суммарное увеличение платежей граждан за коммунальные услуги в городе Челябинске с учетом повышения тарифов на электрическую энергию - 10,5%, отопление
и горячее водоснабжение - 24,5%, холодное водоснабжение - 37,1%, водоотведение - 41,0% и газ - 19,7% составило 23,7%.

Ещё раз обращаю Ваше внимание, что согласно п. 20 ст.2 Федерального закона от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предельные индексы - это «...устанавливаемые в среднем по субъектам Российской Федерации и (или) в среднем по муниципальным образованиям на очередной финансовый год,...выраженные в процентах индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса..., действующих на конец предыдущего периода регулирования».

Для снижения тарифного давления на малообеспеченные слои населения Правительством Российской Федерации и Правительством Челябинской области предпринимаются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые реализуются, во-первых, путём предоставления льгот отдельным категориям граждан (участникам ВОВ, инвалидам, ветеранам труда и пр.), во-вторых, путем предоставления семьям с низким совокупным доходом субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Граждане с низким уровнем доходов имеют право обратиться в отдел социальной защиты населения для оформления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, что позволит существенно снизить их собственные расходы на коммунальные платежи.

Услуги водоснабжения потребителям Вашего поселка, в том числе населению, оказывают следующие организации: МП трест «Водоканал» г.Магнитогорска осуществляет подъем из скважин хозяйственно - питьевой воды и продает ООО «ЖКХ Энергия». В свою очередь ООО «ЖКХ Энергия» транспортирует эту воду по своим сетям и подает непосредственно потребителям.

Услуги водоотведения также оказывают данные организации: сбор сточной жидкости осуществляет ООО «ЖКХ Энергия» и передает по канализационным сетям на очистные сооружения МП трест «Водоканал» г.Магнитогорска.

Таким образом, тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения для населения Вашего поселка складываются из двух составляющих: тарифов, установленных для МП трест «Водоканал» г.Магнитогорска, и тарифов, установленных для ООО «ЖКХ Энергия».

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утверждают органы регулирования муниципальных образований.

Кроме того, согласно Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008г. N 520, органы регулирования муниципальных образований в рамках соответствующих предельных индексов устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода их действия.

Собранием депутатов Агаповского муниципального района для ООО «ЖКХ Энергия» утверждены тарифы на услуги водоснабжения (транспортирование воды) и водоотведения (сбор стоков) с 01.01.2010г. (решение от 22.12.2009 № 778).

Для МП трест «Водоканал» г.Магнитогорска администрацией Магнитогорского городского округа тарифы на данные услуги на 2010 год утверждены с 01.05.2010г. (постановление от 29.03.2010 № 2793-п). В период с 01.01.2010г. до 01.05.2010г. действовали тарифы установленные на 2009 год (постановление от 30.12.2008г. № 11512-П).

Таким образом, тарифы для данных организаций установлены в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 24.11.2009 № 40/73 «Об установлении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Челябинской области на 2010 год» (в редакции от 24.03.2010 № 9/3) предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по Агаповскому сельскому поселению утверждён на уровне 120% (то есть рост на 20%). По состоянию на сегодняшний день фактический рост платы граждан Вашего поселения за коммунальные услуги составляет 15%.

На Ваше обращение по вопросу повышения тарифов на жилищно - коммунальные услуги для потребителей Магнитогорского городского округа
в мае 2010 года в части, относящейся к компетенции Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области», сообщаю.

1. Тепловая энергия.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок, определяемый Правительством Российской Федерации, устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, в рамках предельных уровней тарифов, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам. Указанные предельные уровни тарифов, а следовательно и тарифы на электрическую и тепловую энергию, могут быть установлены с календарной разбивкой.

Учитывая вышеизложенное, в связи с обращением главы Магнитогорского городского округа, тарифы на тепловую энергию, отпускаемую котельными теплоснабжающих организаций Магнитогорского городского округа, утверждены и введены в действие с 1 января 2010 года постановлениями Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 24 декабря 2009 года № 48/100, от 25 декабря 2009 года № 49/41 с календарной разбивкой:

-          с 1 января 2010 года - на уровне декабря 2009 года;

-          с 1 мая 2010 года - тарифы повышены относительно 31 декабря 2009 года на 21,6%.

Рост тарифов на тепловую энергию обусловлен в основном, повышением с 1.01.2010 цены на природный газ на 26,5% и на электроэнергию - 25,0 %

2.   В отношении повышения тарифов на услуги водоснабжения
и водоотведения.

В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2004 года
№ 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения
и очистки сточных вод, утверждают органы регулирования муниципальных образований.

Тарифы на данные услуги для потребителей Магнитогорского городского округа устанавливает глава администрации г. Магнитогорска.

Согласно Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520, органы регулирования муниципальных образований в рамках соответствующих предельных индексов устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода их действия.

В соответствии с Правилами тарифы на услуги водоснабжения
и водоотведения, оказываемые МП трестом «Водоканал» г. Магнитогорска, введены в действие на 2010 год с 05 мая 2010 года, так как решение
о повышении тарифов принято главой г. Магнитогорска 29 марта 2010 года
№ 2793-П.

Увеличение в 2010 году по сравнению с 2009 годом тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения соответственно на 26,1% и 24,6%
для населения г. Магнитогорска обусловлено как видно из таблицы:

ростом среднеотпускных тарифов на услуги водоснабжения на 8,8%
и водоотведения - на 15,5% в связи с повышением цены на электро-
и теплоэнергию, природного газа на внутреннем рынке. Данные энергоресурсы МП трест «Водоканал» г. Магнитогорска использует на технологические нужды водоподготовки, отведения и очистки сточных вод;

увеличением процента оплаты населением от среднеотпускных тарифов за услуги водоснабжения с 82% (9,96 : 12,14) в 2009 году до 95% (12,56 : 13,22) в 2010 году и за услуги водоотведения - с 88% (8,97 : 10,18) до 95%
(11,17 : 11,76) в связи с ликвидацией перекрестного субсидирования.

Снижение перекрестного субсидирования в 2010 году связано с участием Челябинской области в реализации программ выполнения капитального ремонта многоквартирных домов и расселения граждан из аварийных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

При этом суммарное увеличение платежей граждан за коммунальные услуги в городе Магнитогорске с учетом повышения тарифов на электрическую энергию - 10,5%, отопление и горячее водоснабжение - 29,2%, холодное водоснабжение - 26,1%, водоотведение - 24,6% и газ - 16,1% составило 24,2%.

Данное увеличение платежей соответствует требованию протокола селекторного совещания, проведенного вице-премьером Д.Н. Козаком, от 15.03.2010г. № ДК-П9-34пр «О росте совокупного фактического размера платы граждан на коммунальные услуги на 2010 год не более 25%» (без учета изменений объемов потребления услуг при наличии приборов учета).

3.   По вопросу роста платы за жилое помещение с 01 мая 2010 года в Магнитогорском городском округе сообщаю.

Плата за жилое помещение устанавливается регулирующим органом местного самоуправления для нанимателей муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или решение об установлении размера платы за жилое помещение.

Для граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в многоквартирных домах, где созданы объединения собственников или собственники определились с выбором способа управления многоквартирным домом, размер платы за жилое помещение устанавливается решением общего собрания собственников.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 26 декабря 2005г. № 184-ФЗ для нанимателей муниципального жилищного фонда и отдельных категорий собственников, начиная с 2006 года, рост платы за жилое помещение для муниципальных образований Челябинской области ограничивается предельными индексами, устанавливаемыми постановлениями ЕТО.

На 2010 год для Магнитогорского городского округа постановлением ЕТО от 24.11.2009г. № 40/71 установлен предельный индекс изменения размера платы граждан за жилое помещение в размере 104,0% то есть рост составил - 4,0 %

Постановлением администрации города Магнитогорска от 29.03.2009г. № 2791-П «Об установлении платы за жилое помещение» плата на 2010 год введена с 01 мая 2010 года. Рост платы за жилое помещение в целом по всем видам предоставляемых жилищных услуг в зависимости от благоустройства многоквартирного дома (содержание и ремонт, вывоз и захоронение твердых бытовых отходов, техническое обслуживание и ремонт лифтов и т.д.) с учетом платы за наем не превысил установленного ЕТО индекса.

По вопросу начисления платы за услуги по обслуживанию лифта жителям первых этажей многоквартирного дома сообщаю.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества                         в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения «платы за содержание и ремонт жилого помещения». Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 расходы по обслуживанию лифта относятся        к содержанию общего имущества многоквартирного дома.

При этом отношения, связанные с содержанием общего имущества, являются имущественными отношениями, а не потребительскими. При начислении платы за обслуживание лифта, речь идет не о предоставлении услуги по пользованию лифтом, а о содержании общего имущества. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству письмом от 27 июня 2007 года № ОС-2465/03 «Об эксплуатации, содержании и ремонте лифтового хозяйства» разъясняет: «из норм ЖК РФ следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе и лифта, возлагается без исключения на всех нанимателей и собственников жилых помещений в этом доме независимо от того, на каком этаже находится занимаемое ими жилое помещение».

Указанный подход также отражен в решении Верховного Суда РФ          от 26 мая 2005 года № ГКПИ05-588: «такие расходы не являются расходами   на пользование лифтами, как средствами транспортировки граждан и грузов. Органы местного самоуправления и органы государственной власти субъектов Российской Федерации не имеют полномочий изменять императивные нормы федерального законодательства».

Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством плата за жилое помещение устанавливается регулирующим органом местного самоуправления для нанимателей муниципального жилищного фонда и тех собственников, которые не определились с выбором способа управления многоквартирным домом.

Размер и состав оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества (в том числе платы за услуги по обслуживанию лифта) в домах, где созданы объединения собственников или собственники определились                 с выбором способа управления многоквартирным домом, устанавливается решением общего собрания собственников.

К сведению сообщаю, что внесение изменений в Законы Российской Федерации находится в компетенции Государственной Думы Российской Федерации.

С уважением,

председатель Государственного комитета                                        С.Ю. Образцов

Исполнитель: Вахрушева И.А.

т. 232 08 34

По вопросу начисления платы за услуги по обслуживанию лифта жителям первых этажей многоквартирного дома сообщаю.

В соответствии с п.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения «платы за содержание и ремонт жилого помещения». Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 расходы по обслуживанию лифта относятся к содержанию общего имущества многоквартирного дома.

При этом отношения, связанные с содержанием общего имущества, являются имущественными отношениями, а не потребительскими. При начислении платы за обслуживание лифта, речь идет не о предоставлении услуги по пользованию лифтом, а о содержании общего имущества. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству письмом от 27 июня 2007 года № ОС-2465/03 «Об эксплуатации, содержании и ремонте лифтового хозяйства» разъясняет: «из норм ЖК РФ следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе и лифта, возлагается без исключения на всех нанимателей и собственников жилых помещений в этом доме независимо от того, на каком этаже находится занимаемое ими жилое помещение».

Указанный подход также отражен в решении Верховного Суда РФ                     от 26 мая 2005 года № ГКПИ05-588: «такие расходы не являются расходами   на пользование лифтами, как средствами транспортировки граждан и грузов. Органы местного самоуправления и органы государственной власти субъектов Российской Федерации не имеют полномочий изменять императивные нормы федерального законодательства».

К сведению сообщаю, что внесение изменений в Законы Российской Федерации находится в компетенции Государственной Думы Российской Федерации.

В соответствии с действующим нормативно правовыми и нормативно - техническими документами организация содержания и ремонта лифтов, а также безопасного пользования лифтами является обязанностью владельца лифта - собственника жилого дома либо, организации, обслуживающей жилищный фонд в управлении которой находятся здания, оборудованные лифтами, в том числе товарищества, объединения собственников жилья.

Для технического обслуживания, капитального ремонта и модернизации лифтов организация, обслуживающая жилищный фонд, может привлекать специализированную организацию по лифтам. В этом случае обязанности и ответственность при выполнении работ по содержанию и ремонту лифтов определяются договором между данными организациями.

Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством плата за жилое помещение устанавливается регулирующим органом местного самоуправления для нанимателей муниципального жилищного фонда и тех собственников, которые не определились с выбором способа управления многоквартирным домом.

Размер и состав оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества (в том числе платы за услуги по обслуживанию лифта) в домах, где созданы объединения собственников или собственники определились                 с выбором способа управления многоквартирным домом, устанавливается решением общего собрания собственников и оформляется договором управления многоквартирным домом, заключенном собственником жилого помещения с организацией обслуживающей жилищный фонд (статья 162 ЖК РФ).

С уважением,

председатель Государственного комитета                                       С.Ю. Образцов

Исполнитель: Закирова О.В.

т. 778 09 01

Уважаемая Марина Михайловна!

Ваше обращение на сайт Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» (далее - ЕТО) направлено по подведомственности                      в администрацию Челябинского городского округа (исх. № 04/1450 от 16.06.2010)     для подготовки ответа в пределах своих полномочий, так как вопросы, затрагиваемые в Вашем обращении, находятся вне компетенции ЕТО.

С уважением,

Заместитель

председателя Государственного комитета                                                      И.В. Малюгова

Исполнитель: Н.Л. Бармина, т. 323 08 52

Уважаемый Юрий Александрович!

На Ваше обращение сообщаю.

Нормы расхода воды на хозяйственно - питьевые нужды, в том числе
на полив приусадебных участков, устанавливаются в соответствии
с нормативным документом СНиП 2.04.01-85 (строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий»).

Размер платы за воду, расходуемую на полив приусадебных участков, определяется исходя из показаний приборов учёта, а при их отсутствии исходя из норматива на полив, и тарифа, утверждаемых органами местного самоуправления.

Тарифы и нормативы на услуги водоснабжения для потребителей села Агаповка в соответствии с действующим законодательством устанавливает глава Агаповского муниципального района.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г.
№ 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам
(далее - Правила).

Согласно пунктам 64-74 Правил в случае непредоставления коммунальных услуг потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем
(далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в т.ч. по телефону)
и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе.

При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале

регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы неизвестны причины непредоставления коммунальных услуг он обязан согласовать
с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт
о непредоставлении коммунальных услуг, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Данный акт составляется в двух экземплярах, один
из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.

В акте о непредоставлении коммунальных услуг указываются нарушения, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг. Датой начала непредоставления коммунальных услуг считается время подачи потребителем
в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг.

Акт о непредоставлении коммунальных услуг является основанием
для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                       С.Ю. Образцов

Сластникова М.В., т. 8(351) 232-32-33

Установление наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях для муниципальных образований осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 1 сентября 2004 года № 477 «Об утверждении положения, структуры и штатной численности государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области»(далее ЕТО).

Для Саткинского муниципального района наценки установлены Постановлением ЕТО от 26.02.2009 года № 5/7 «Об утверждении предельных размеров наценок на продукцию (товары), реализуемую в организациях общественного питания при общеобразовательных учреждениях, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях в Саткинском муниципальном районе».

Уважаемая Анна!

Магазины относятся к группе потребителей тепловой энергии «иные потребители». В соответствии с постановлением ЕТО от 25.12.2009г. № 49/2 иные потребители оплачивают тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Уральская теплосетевая компания», по тарифу 993,79 руб./Гкал (без учета НДС).

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                       С.Ю. Образцов

Тарифы на электрическую энергию для населения утверждены в рамках предельных уровней, утвержденных приказом ФСТ России от 22 сентября 2009 года № 216-э/2.

Предельные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению Челябинской области на 2010 год, утверждены в размере:

177,00 коп./кВт.ч. (с учетом НДС) - минимальный, рост 109,26%;

179,00 коп./кВт.ч. (с учетом НДС) - максимальный, рост 110,49%;

Предельные уровни тарифов установлены без учета дифференциации по группам потребителей, зонам (часам) суток.

Пунктом 4 указанного приказа предусмотрена дальнейшая дифференциация единого одноставочного тарифа по группам потребителей, по зонам суток.

Рост тарифа на электрическую энергию для населения, рассчитывающегося по единому одноставочному тарифу, составил:

Письмом ФСТ России от 13 ноября 2009 года №4-2406 было дано предписание о приведении зонных тарифов на электрическую энергию для населения в соответствие с пунктом 71 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06 августа 2004 года № 20-э/2 (далее Методические указания), которым предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию по двум зонам суток - «день» и «ночь» исходя из одноставочного тарифа.

Вышеуказанным письмом ФСТ России также отмечено, что зонные тарифы должны создавать заинтересованность потребителей в большем использовании электрической энергии в ночное время суток, а потребители, установившие многотарифные приборы учета, должны получать экономический эффект не по факту установки приборов учета, а от использования электрической энергии в ночное время суток, то есть тарифы в дневной зоне должны быть выше одноставочного тарифа, а в ночной зоне - ниже одноставочного тарифа. То есть дневной и ночной тарифы должны быть такими, чтобы суммарный платеж за электроэнергию был равен платежу, рассчитанному исходя из одноставочного тарифа.

Таким образом, Методические указания не предусматривают скидки при использовании зонных тарифов, а предполагают управление затратами на электроэнергию за счёт переноса нагрузки в ночную зону.

Дополнительный рост тарифа для отдельных потребителей, рассчитывающихся по зонным тарифам, связан с приведением тарифного меню в соответствие с методическими указаниями.

Рост затрат на электрическую энергию зависит от распределения потребителем нагрузки по зонам суток:

В случае если у потребителя отсутствует возможность переноса электропотребления в ночную зону или общий экономический эффект от применения зонных тарифов отрицательный потребителям даны рекомендации о переходе на единый одноставочный тариф. Такой переход дополнительных затрат со стороны потребителей не влечёт.

Е.В. Шиянова

Уважаемая Людмила Дмитриевна!

На Ваше обращение сообщаю.

В соответствии с Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков, утвержденными Приказом Госстроя России от 28.12.2000г. N 302, при условии создания в организации аварийно - диспетчерской службы в тарифы данной организации включаются затраты на проведение аварийно - восстановительных работ на сетях
и объектах водоснабжения и водоотведения, находящихся у организации
в собственности или временном пользовании на законных основаниях.

Кроме того, сообщаю. В соответствии с Федеральным законом
от 31.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые МП трестом «Водоканал» г. Магнитогорска, устанавливает глава администрации г. Магнитогорска.

В связи с этим по вопросу включения затрат на проведение аварийно - восстановительных работ на сетях и объектах водоснабжения и водоотведения в тарифы МП треста «Водоканал» г. Магнитогорска, Вам необходимо обратиться в адрес главы администрации г. Магнитогорска.

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                       С.Ю. Образцов

Сластникова М.В., т. 232-32-33

2.4. Определение расходов на проведение

аварийно - восстановительных работ

По статье "Проведение аварийно - восстановительных работ" определяются затраты на проведение аварийно - восстановительных работ при условии создания на предприятии аварийно - диспетчерской службы (АДС) и ведении раздельного учета затрат по данной статье. Эта статья себестоимости является комплексной, включающей в свой состав следующие элементы:

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности;

Обращение Бурдина Людмила Дмитриевна econ@reu1.ru , 455000 город Магнитогорск, проспект Карла Маркса, 143-101

            МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорска предложил договор на оказание услуг по отключению и включению сети водопровода многоквартирного жилого дома при аварийных ситуациях. Официальным письмом информируют, что утвержденный тариф для населения на услуги водоснабжения не предусматривает работы по заявкам и является коммерческой деятельностью. Отключающие устройства находятся в зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации, следовательно, в случае аварийной ситуации собственникам дома необходимо оплатить 2458,00 руб. за выезд АДС (или 307,25 руб. на квартиру). Прошу Вас уточнить: аварийное отключение жилого дома является обязанностью АДС(т.к. содержание АДС оплачивается в тарифе за водоснабжение) или является коммерческой деятельностью (за дополнительную плату)? Заранее благодарю.

Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167, и затраты по отключению при аварийных ситуациях и последующему включению сети водопровода многоквартирного жилого дома аварийно - диспетчерской службой данной организации в тарифы не включаются.

предоставляют в орган регулирования муниципального образования обосновывающие материалы для установления тарифов
.

Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 года № 167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации (далее - Правила), определяющие порядок осуществления расчетов за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009г. № 1140 утверждены стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса, в том числе оказывающими услуги в сфере водоснабжения и водоотведения.

Уважаемый Олег!

В ответ на Ваше обращение по вопросу общей площади коммунальной квартиры сообщаю.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении (кухни, ванной комнаты, туалета, кладовой, коридоров и т.д.), за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Размер платы за отопление определяется исходя из общей площади жилого помещения и нормативов потребления тепловой энергии (постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307).

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                                  С.Ю. Образцов

Никитина З.Г.

778-0901

Уважаемая Татьяна Сергеевна!

В соответствии с ч.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения «платы за содержание и ремонт жилого помещения». Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №  491 расходы по обслуживанию лифта относятся к содержанию общего имущества многоквартирного дома.

При этом отношения, связанные с содержанием общего имущества, являются имущественными отношениями, а не потребительскими. При начислении платы за обслуживание лифта, речь идет не о предоставлении услуги по пользованию лифтом, а о содержании общего имущества.

В соответствии с действующим нормативно правовыми и нормативно - техническими документами организация содержания и ремонта лифтов, а также безопасного пользования лифтами является обязанностью владельца лифта - собственника жилого дома либо, организации, обслуживающей жилищный фонд в управлении которой находятся здания, оборудованные лифтами, в том числе товарищества, объединения собственников жилья.

Для технического обслуживания, капитального ремонта и модернизации лифтов организация, обслуживающая жилищный фонд, может привлекать специализированную организацию по лифтам. В этом случае обязанности и ответственность при выполнении работ по содержанию и ремонту лифтов определяются договором между данными организациями.

В соответствии с действующим законодательством размер и состав расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтов, устанавливаются решением общего собрания собственников помещений и должны быть прописаны в договоре управления, заключаемом собственником (нанимателем) помещения с организацией, обслуживающей жилищный фонд.

Тариф на содержание и ремонт лифтового оборудования рассчитывается исходя из норматива расхода запасных частей на техническое обслуживание и текущий ремонт  в соответствии с «Нормами расхода запасных частей пассажирских лифтов», утвержденными Минстройдормашом 21 декабря 1988 года и не предусматривает материалы на восстановление оборудования в случае вандализма, краж и пожаров.

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                                             С.Ю.Образцов

Закирова О.В

778 09 01

Нормативными техническими документами, регламентирующими обслуживание и ремонт лифтов, предусмотрены два блока работ:

-  ежесменные осмотры лифта;

-  система планово-предупредительных ремонтов, включающая в себя: систему технического обслуживания, состоящую из периодических осмотров; текущих ремонтов; аварийно-технического обслуживания и систему восстановления ресурса лифта, состоящую из капитального ремонта (замены оборудования); модернизации при эксплуатации.

В соответствии с п.4.4.11. Методических пособий по содержанию и ремонту жилищного фонда организация, обслуживающая жилищный фонд, обязана:

-  обеспечивать бесперебойное электроснабжение электрооборудования лифта;

-  обеспечивать исправность стационарного электрического освещения нормативной мощности;

-  поддерживать надлежащее санитарное состояние пола стен кабины лифта;

-  обеспечивать ряд требований к содержанию лифта, в том числе обеспечивать охрану лифтового оборудования от хищений и злоумышленного вывода его из строя.

Лифт это удобный вид вертикального транспорта. Но за любым транспортом нужен уход, ремонт и лифт не исключение. Существует специальное положение, которое выдвигает некоторые обязательства по строительству и ремонту лифтов. Лифт обязательно должен содержаться в исправном состоянии, а владелец лифта должен обеспечить безопасную эксплуатацию. Безопасную эксплуатацию можно обеспечить путем специального облуживания. В каком бы помещении не находился лифт он должен проходить планово - предупредительный ремонт. Планово-предупредительный ремонт включает периодические осмотры, текущий ремонт лифта, техническое обслуживание, капитальный ремонт.
Планово-предупредительный ремонт предполагает планирование осмотров, текущего капитального ремонта лифта. Работы по ремонту лифтов и обслуживанию должны проводить организации, которые имеют на то лицензии Госгортехнадзора России.
Периодические осмотры включают в себя осмотры автоматического оборудования, безопасность шахт, кабин. Лифт требует периодическое механическое обслуживание, тем самым сводится к минимуму количество простоев из-за ремонта. Можно производить типовое обслуживание лифтового оборудования, комплексное техническое обслуживание, круглосуточное аварийное обслуживание.

Согласно пункту 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), в том числе, для использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме) и компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги утвержден постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила).

Жильцы дома оплачивают объём электроэнергии, потреблённой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета (в случае отсутствия прибора учета расчет выполняется по нормативу, утвержденному постановлением ГК ЕТО
от 25.12.2009 года № 49/8), объем электроэнергии на общедомовые нужды и потери во внутридомовых сетях. Расчёт размера платы за электроснабжение должен производиться по формулам согласно приложению № 2 к Правилам с применением тарифов на электрическую энергию для населения, установленных ГК ЕТО. Так, например, при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета расчет электроэнергии приходящейся к оплате конкретной квартирой с учетом общедомовых нужд выполняется по формуле 9 приложения № 2 к Правилам следующим образом. Электропотребление конкретной квартиры умножается на отношение показаний общедомового прибора учета к суммарному потреблению квартир всего дома.

Поскольку объем электроэнергии на общедомовые нужды, причитающийся к оплате, прямо пропорционально зависит от объема электроэнергии, потребленной конкретной квартирой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета, то размер платы граждан за места общего пользования не может быть единым.

В целях предотвращения возникновения конфликтных ситуаций и обеспечения прозрачности при расчётах жителей многоквартирных домов с исполнителями услуг за потреблённую электроэнергию необходимо представление полной исходной информации об объёмах электроэнергии за расчетный период.

В счете должна содержаться следующая исходная информация:

1) общедомовое потребление на основании показаний общедомового прибора учета;

2) суммарное потребление квартир дома по индивидуальным приборам учета;

3) потребление электроэнергии в нежилых помещениях, присоединенных к общедомовому учёту.

Е.В. Шиянова

Согласно пункту 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), в том числе, для использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме) и компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги утвержден постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила).

Жильцы дома оплачивают объём электроэнергии, потреблённой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета (в случае отсутствия прибора учета расчет выполняется по нормативу, утвержденному постановлением ГК ЕТО от 25.12.2009 года № 49/8), объем электроэнергии на общедомовые нужды и потери во внутридомовых сетях. Расчёт размера платы за электроснабжение должен производиться по формулам согласно приложению № 2 к Правилам с применением тарифов на электрическую энергию для населения, установленных ГК ЕТО. Так, например, при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета расчет электроэнергии приходящейся к оплате конкретной квартирой с учетом общедомовых нужд выполняется по формуле 9 приложения № 2 к Правилам следующим образом. Электропотребление конкретной квартиры умножается на отношение показаний общедомового прибора учета к суммарному потреблению квартир всего дома.

Поскольку объем электроэнергии на общедомовые нужды, причитающийся к оплате, прямо пропорционально зависит от объема электроэнергии, потребленной конкретной квартирой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета, то размер платы граждан за места общего пользования не может быть единым.

В целях предотвращения возникновения конфликтных ситуаций и обеспечения прозрачности при расчётах жителей многоквартирных домов с исполнителями услуг за потреблённую электроэнергию необходимо представление полной исходной информации об объёмах электроэнергии за расчетный период.

В счете должна содержаться следующая исходная информация:

1) общедомовое потребление на основании показаний общедомового прибора учета;

2) суммарное потребление квартир дома по индивидуальным приборам учета;

3) потребление электроэнергии в нежилых помещениях, присоединенных к общедомовому учёту.

Е.В. Шиянова

Уважаемый Андрей Николаевич!

В ответ на Ваше обращение на сайт Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» (далее - ЕТО) по вопросу, относящемуся                     к компетенции ЕТО, сообщаю.

Тарифы на тепловую энергию рассматриваются и утверждаются на основании                         федерального законодательства, в соответствии с которым ЕТО определяет величину тарифа для каждой котельной, которая зависит от вида топлива, мощности котельной (чем ниже мощность и объем полезного отпуска, тем выше тариф                  на тепловую энергию), от протяженности тепловых сетей. Диапазон изменения тарифов для населения на тепловую энергию, отпускаемую котельными Челябинской области, от 624,34 руб./Гкал до 4906,13 руб./Гкал.

По состоянию на 28.05.2010 диапазон изменения тарифов для населения               на тепловую энергию, отпускаемую котельными Карабашского городского округа,                      от 695,61 руб./Гкал до 2460,01 руб./Гкал (здесь и далее с учетом НДС).

Поставщиком тепловой энергии для отопления населения, проживающего             в поселке Красный камень, является угольная котельная МУП «Карабашские коммунальные системы» (далее - МУП «ККС»). Приложением 2 к постановлению Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области»             от 24.12.2009 № 48/143 в числе иных потребителей для населения утвержден тариф          на 2010 год на тепловую энергию в размере 2253,11 руб./Гкал без учета НДС,  с учетом НДС тариф составляет 2658,67 руб./Гкал с ростом 38,8%, который вызван, в основном, увеличением с 01.01.2010 цены на топливно-энергетические ресурсы, а также снижением полезного отпуска в два раза в связи с отключением промышленных                 и непромышленных потребителей.

Основными фактами, влияющий на величину тарифа являются вид топлива и объем полезного отпуска тепловой энергии.

Высокий уровень тарифа на тепловую энергию, отпускаемую МУП «ККС»                          п. Красный камень обусловлен в основном двумя причинами:

1. Топливом для котельной является уголь, в отличие от более дешевого природного газа, используемого в котельных, расположенных в Карабашском городском округе;

2. Низкий полезный отпуск тепловой энергии, который в 89 раз меньше, чем полезный отпуск в котельной ЗАО «Карабашмедь», отпускающей тепловую энергию населению города Карабаша.

Во исполнение указания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева, прозвучавшего в марте 2010 г., согласно которому рост суммарных платежей граждан за коммунальные услуги относительно декабря 2009 года не должен превышать 25% (без учета изменений объемов потребления услуг при наличии приборов учета), постановлением ЕТО от 26.03.2010г. № 11/20 для населения п. Красный камень был утверждён планово убыточный тариф 2084,75 руб./Гкал без учета НДС,  с учетом НДС тариф составляет 2460,01 руб./Гкал. При этом рост суммарных платежей жителей                    п. Красный камень за коммунальные услуги относительно декабря 2009 не превысил 25%. Перерасчет за отопление по новому постановлению Вам должен быть сделан                     с 01.01.2010г.

Для снижения тарифного давления на малообеспеченные слои населения Правительством Российской Федерации и Правительством Челябинской области предусмотрены механизмы социальной защиты населения, во-первых, путём предоставления льгот отдельным категориям граждан (участникам ВОВ, инвалидам, ветеранам труда и пр.), во-вторых, путем предоставления семьям, у которых доля расходов на оплату жилья и коммунальных услуг превышает 22 % (а в отдельных случаях - 11%) от совокупного дохода семьи, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Учитывая вышеизложенное, гражданам с низким уровнем доходов необходимо  обратиться в отдел социальной защиты населения для оформления субсидий                на оплату жилищно-коммунальных услуг, что позволит существенно снизить                их собственные расходы на коммунальные платежи.

С уважением.

Первый заместитель

председателя Государственного комитета                                                        С.В. Терещук

 Исполнитель: Костюкевич М.В.

                        т. 232 08 40

Уважаемая Оксана Владимировна!

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения «платы за содержание и ремонт жилого помещения».

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, обслуживание внутридомовых газовых сетей до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков относится к работам по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Поэтому начисление платы за указанные услуги производится в составе платы за жилое помещение и не противоречит действующему законодательству.

Как следует из копий лицевого счета № 010413860 по кв. № 36 д. № 42 по ул. Героев Танкограда за январь, февраль 2010 года начисление платы за жилое помещение произведено в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 15.12.2009 № 9/11 в размере 10,29 руб./кв.м. общей площади жилого помещения. Плата за обслуживание внутридомового газового оборудования Вам предъявляется в составе платы за жилое помещение.

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                                         С.Ю. Образцов

Исполнитель: Н.Л. Бармина, т. 232 08 52

Уважаемая Юлия!

В ответ на Ваше обращение по вопросу платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии сообщаю.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в жилищном фонде организаций определяется собственником объекта недвижимого имущества самостоятельно, поскольку положения ЖК РФ применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно письму ООО «Южно-уральский трест транспортного строительства» с 01 января 2010 года плата за жилые помещения по городу Златоусту утверждена в размере:

содержание и обслуживание жилого помещения 9,21 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц;

вывоз твердых бытовых отходов 0,73 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц;

плата за пользование жилым помещением (плата за наем) 0,43 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц.

Вышеуказанные тарифы соответствует тарифам на содержание и ремонт жилья, наем жилья, установленным постановлением главы Златоустовского городского округа от 28 декабря 2009 года № 383-п «Об изменении цен на содержание, ремонт жилья, платы за наем жилого помещения».

По вопросам перерасчета платы за жилое помещение в общежитии Вы можете обратиться в ООО «Южно-уральский трест транспортного строительства»                (454091 г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. № 55-а, телефон 237-13-54,268-30-48)

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                                  С.Ю. Образцов

Никитина З.Г.

778-09-01

Уважаемая Марина Викторовна!

Ваше обращение на сайт Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» (далее - ЕТО) направлено по подведомственности                      в Государственную жилищную инспекцию Челябинской области (исх. № 04/1146        от 06.05.2010) для подготовки ответа в пределах своих полномочий, так как вопросы, затрагиваемые в Вашем обращении, находятся вне компетенции ЕТО.

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                                     С.Ю. Образцов

Исполнитель: Н.Л. Бармина, т. 323 08 52

Уважаемый Юрий Сергеевич!

На Ваше обращение сообщаю.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 «Об утверждении правил установления
и определения нормативов потребления коммунальных услуг» полномочиями по установлению нормативов водопотребления наделены органы местного самоуправления.

Для потребителей Челябинского городского округа нормативы на услуги  водоснабжения устанавливает Челябинская городская Дума.

В связи с этим за разъяснениями по интересующему Вас вопросу Вам необходимо обратиться в Челябинскую городскую Думу.

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                       С.Ю. Образцов

Сластникова М.В., т. 232-32-33

На Ваше обращение в Законодательное Собрание Челябинской области сообщаю следующее.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, т.е. по фактическому потреблению коммунальных услуг, а при отсутствии приборов учета, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, для определения которых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 установлены Правила.

Согласно Правилам (абзац 7 пункта 2, пункт 4) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг отнесено к компетенции органов местного самоуправления, в т.ч. Челябинского городского округа.

Для проведения

В соответствии с действующим законодательством деятельность по техническому обслуживанию систем газораспределения и газопотребления                 не подлежит государственному регулированию, и собственник газовых систем вправе выбрать обслуживающую организацию по своему усмотрению. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В случае, если специализированные организации, осуществляющие услуги по техническому обслуживанию системы газораспределения и газопотребления,  оказывают данные услуги по монопольно высокой цене, Вы вправе обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области.

Исполнение государственной функции по формированию и ведению Реестра осуществляется Федеральной службой по тарифам России (далее - ФСТ России) в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 332 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам», приказом ФСТ России от 26.08.2004 г. № 59 «Об утверждении Временного положения о Реестре субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль» (далее - Временное положение), приказом ФСТ России от 27.10.2000 г. № 208 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции Федеральной службы по тарифам и формированию и ведению Реестра субъектов естественной монополии, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль» (далее - Регламент).

Согласно главе II п.11 Временного положения хозяйствующие субъекты, включенные в Реестр, а также другие заинтересованные юридические
и физические лица могут получить выписку из соответствующего реестра после мотивированного письменного обращения. Форма выписки из Реестра приведена в приложении 8 к настоящему Временному положению.

Глава 5 Регламента регулирует порядок выдачи выписок из Реестра.

Обращение о выдаче выписки подается в письменном виде в ФСТ России.

Выписка из Реестра представляется по конкретному хозяйствующему субъекту, включенному в соответствующий раздел Реестра.

Выписка из Реестра подготавливается должностным лицом в течение 14 рабочих дней с момента получения обращения. В случае обращения хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр, а также другого заинтересованного лица с просьбой представить информацию о нахождении того или иного хозяйствующего субъекта либо нескольких хозяйствующих субъектов в Реестре.

Уважаемый Евгений Викторович!

При расчете тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Уральская теплосетевая компания» в 2010 году, были учтены затраты на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети». Прочие потребители, присоединенные к сетям МУП «ЧКТС», оплачивают потребленную тепловую энергию по тарифу 993,79 руб./Гкал (без учета НДС).

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                       С.Ю. Образцов

Кабанова О.В.

260-97-96

Уважаемая Елена Васильевна!

На Ваше обращение по вопросу роста тарифа на отопление сообщаю.

В соответствии с частью 1 Статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе отопление) определяется исходя из показаний приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, и тарифов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ.

Нормативы потребления коммунальной услуги отопления утверждены постановлением главы Озерского городского округа от 16 октября 2008 года № 3258. Размер платы за отопление 1 кв.м рассчитывается как произведение тарифа                    и норматива. Как и в большинстве муниципальных образований Челябинской области, в Озерском городском округе нормативы установлены с учетом продолжительности отопительного периода (с сентября по май), поэтому размер платы в течение года меняется.

Тарифы на тепловую энергию - стоимость 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой потребителям, в том числе и населению, утверждает ЕТО. В 2009 году население города Озерска оплачивало тепловую энергию по тарифу 500,67 руб./Гкал (с учетом НДС).

В отопительный период с октября по апрель действует норматив в размере 0,03125 Гкал на 1 кв.м в месяц, на сентябрь установлен норматив 0,00875. Размер платы за отопление 1 кв.м в месяц с октября по декабрь 2009 года равен:

0,03125 * 500,67 = 15,65 руб./кв.м.

В сентябре 2009 года плата за отопление 1 кв.м составляла:

0,00875 * 500,67 = 4,38 руб./кв.м.

Из изложенного следует, что тариф на отопление 1 кв.м в октябре увеличился за счет изменения норматива, а не из-за роста тарифа на тепловую энергию

С 01 января 2010 года тарифы на тепловую энергию повысились. Ежегодный рост тарифов на тепловую энергию обусловлен, прежде всего, ростом стоимости газа, который определяется на федеральном уровне. В 2010 году стоимость газа выросла на 26,5%. В целях снижения тарифной нагрузки на потребителей собственные экономически обоснованные затраты теплоснабжающих организаций при расчете тарифов на тепловую энергию в 2010 году приняты без учёта инфляционного роста и инвестиционных ресурсов на повышение энергоэффективности.

Дополнительным фактором роста тарифов на тепловую энергию для населения явилась необходимость сокращения перекрестного субсидирования.

С 01 января 2010 года для всех потребителей Озерского городского округа установлен единый (без перекрестного субсидирования) тариф на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Уральская теплосетевая компания», в размере 715,28 руб./Гкал       (с учетом НДС). Плата за отопление 1 кв.м увеличилась на 42,8% и составляет:

0,03125 * 715,28 = 22,35 руб./кв.м.

При этом совокупный рост платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги по Озерскому городскому округу составил 25,2%.

Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака о приведении платы за коммунальные услуги к уровню             не выше 25%, тариф на тепловую энергию для населения снижен до 705,66 руб./Гкал          (с учетом НДС). В результате тариф на отопление 1 кв.м снизился с 22,35                           до 22,05 руб./кв.м (рост 40,9%). Таким образом, рост платы граждан за жилищно-коммунальные услуги по Озерскому городскому округу составляет 24,9%.

В соответствии с пунктом 3 постановления ЕТО от 31 марта 2010 года № 13/2 населению в апреле 2010 года будет произведен перерасчет за тепловую энергию, потребленную с 01 января 2010 года.

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                               С.Ю. Образцов

Кабанова О.В.

(351)  260-97-96

Уважаемая Лариса Григорьевна!

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1)   плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2)   плату за коммунальные услуги, а именно: плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее - Правила) к содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома относятся расходы по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций и внутридомовых инженерных сетей (в т.ч. лифтовое оборудование, мусоропровод, внутридомовое газовое оборудование), уборке межквартирных лестничных площадок и придомовой территории, вывозу твердых бытовых отходов (далее - ТБО).

В соответствии с пп.«д» п.11 Правил в состав работ и услуг по содержанию общего имущества входит сбор и вывоз ТБО, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

В соответствии с действующим законодательством размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, включая услуги по сбору и вывозу ТБО, конкретный перечень услуг и работ устанавливаются на общем собрании собственников помещений и должны быть прописаны в договоре управления, заключаемом собственником (нанимателем) помещения с организацией, обслуживающей жилищный фонд.

Договоры по вывозу ТБО предусматривают условия содержания контейнеров и контейнерных площадок, объемы вывоза ТБО отдельно по жилым и нежилым помещениям, периодичность вывоза ТБО и др. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме напрямую заключают договора со специализированной организацией.

Обслуживание лифта, вывоз ТБО, утилизация (захоронение) ТБО - разные виды предоставляемых услуг, которые осуществляются различными организациями. Плата за содержание и ремонт лифта включает затраты по обслуживанию лифта. Плата за вывоз ТБО - расходы по сбору и вывозу ТБО от многоквартирного дома до места захоронения ТБО (свалки). Утилизация (захоронение) ТБО - затраты по изоляции ТБО на свалке.

Услуги по утилизации (захоронению) ТБО подлежат регулированию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее - Закон № 210-ФЗ).

Согласно п.17 ст.2 Закона № 210-ФЗ потребителями услуг организаций коммунального комплекса (далее - ОКК) в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) ТБО являются лица, приобретающие        по договору тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд.

В жилищном секторе потребителями всех услуг ОКК (тепло-, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации (захоронения) ТБО являются:

- в многоквартирных домах - ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК, собственники помещений при непосредственном управлении;

- в жилом доме собственники или уполномоченные им лица.

Таким образом, предъявление платы за услуги по утилизации (захоронению) ТБО гражданам, проживающим в многоквартирных домах, не противоречит действующему законодательству.

С уважением,

Председатель

Государственного комитета                                                                          С.Ю. Образцов

Закирова О.В.

т. 778 09 01

Уважаемая Екатерина Ивановна!

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе отопление и горячее водоснабжение) определяется исходя из показаний приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, и тарифов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ.

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению утверждаются органами местного самоуправления.

Тарифы на тепловую энергию - стоимость 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемую потребителям, в том числе и населению, утверждает ЕТО.

В 2010 году тариф на тепловую энергию, отпускаемую населению ОАО «Южноуральская теплосбытовая компания», утвержден в размере 684,06 руб./Гкал (с учетом НДС), рост тарифа к 2009 году - 30,0%.

Ежегодный рост тарифов на тепловую энергию обусловлен, прежде                    всего, ростом стоимости газа, который определяется на федеральном уровне. В 2010 году стоимость газа выросла на 26,5%. В целях снижения тарифной нагрузки на потребителей собственные экономически обоснованные затраты ОАО «ЮТСК» при расчете тарифов на тепловую энергию в 2010 году приняты без учёта инфляционного роста и инвестиционных ресурсов на повышение энергоэффективности.

Дополнительным фактором роста тарифов на тепловую энергию для населения явилась необходимость сокращения перекрестного субсидирования.

Следует отметить, что в городе Южноуральске тариф на тепловую энергию в размере 684,06 руб./Гкал (с учетом НДС) ниже или сопоставим с тарифами для населения в других городах Урала. Например, в городе Троицке тариф составляет 998,55 руб./Гкал, в Миассе - 704,81 руб./Гкал, в Челябинске - 637,38 руб./Гкал, в Кургане - 1228,57 руб./Гкал, в Екатеринбурге - 868,92 руб./Гкал, в Перми - 1005,31 руб./Гкал, в Оренбурге - 990,67 руб./Гкал (тарифы указаны с учетом НДС).

По поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака рост платы за коммунальные услуги для населения в 2010 году не должен быть выше 25%. По Южноуральскому городскому округу совокупный платеж граждан за жилищно-коммунальные услуги в 2010 году вырос на 20,8%.

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                                        С.Ю. Образцов

Кабанова О.В.  (351)  260-97-96    

Уважаемый Олег Александрович!

В ответ на Ваше повторное обращение в Государственный комитет «Единый тарифный орган Челябинской области» (далее - ЕТО) сообщаю.

Органы местного самоуправления устанавливают размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 156 ЖК РФ).

Для индивидуальных жилых домов утверждение платы за содержание и ремонт жилья (в том числе обслуживание ВДГО) органами местного самоуправления действующим законодательством не предусмотрено.

Собственники индивидуальных жилых домов для обслуживания ВДГО заключают договор с обслуживающей организацией. В договоре стороны вправе урегулировать все вопросы, в том числе и порядок оплаты за оказанные услуги. Подписывая договор, тем самым Вы вступаете в договорные правоотношения, а в силу положений статьи 421 Гражданского кодекса РФ ЕТО не вправе вторгаться в договорные отношения сторон.

Обязать или понудить физическое или юридическое лицо совершить какие - либо действия можно только на основании решения суда.

С учетом изложенного, если Вы считаете, что Ваши права нарушены, то в соответствии со статьей 46 Конституции РФ Вы вправе обратиться в суд с заявлением в защиту своих прав.

Цены на платные услуги по обследованию дымовентиляционных каналов, газоходов для индивидуальных жилых домов нормативно-правовыми актами Российской Федерации не регулируются.

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                                 С.Ю. Образцов

Уважаемый Фёдор Фёдорович!

         На  Ваше обращение по вопросу определения числа часов использования мощности (далее ЧЧИМ) сообщаю.

В соответствии с положением о Государственном комитете «Единый тарифный орган Челябинской области» (далее ЕТО), утверждённым постановлением Губернатора Челябинской области от 01 сентября 2004 года № 477, ЕТО устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую потребителям.

Отнесение потребителей к соответствующей тарифной группе по диапазону годового числа часов использования заявленной мощности производится энергоснабжающей организацией, а не ЕТО, в соответствии с пунктом 69 Методических указаний, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06 августа 2004 года № 20-э/2 (далее Методические указания).

Регулирование договорных отношений не входит в полномочия ЕТО.

         Расчёт ЧЧИМ для конкретного потребителя не формализован на законодательном уровне и производится сбытовой компанией и потребителем при заключении договорных отношений.

Вместе с тем,  рассчитывая ЧЧИМ в соответствии с пунктом 69 Методических указаний и руководствуясь понятиями, используемыми в пункте 1 Информационного письма ФСТ РФ от 12.08.2005 года № ДС-4928/14, ЧЧИМ определяется:

Т= W г. з / P_max, где

        W _{г. з}   -     заявленная  величина годового электропотребления, кВтч.

P_max - максимальная величина заявленной (договорной) мощности, установленная на год с помесячной разбивкой, которую потребитель обязан ежедневно не превышать в часы максимальной нагрузки. Часы максимальной нагрузки устанавливает Системный оператор.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 и Методическими указаниями заявленная (договорная) мощность - предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определяемая в соответствии с замерами в зимний и (или) летний режимный день.

Таким образом, применение среднегодовой максимальной мощности при расчете ЧЧИМ не предусмотрено действующим законодательством.

         Обращаю Ваше внимание, что определение величины максимальной мощности для расчёта ЧЧИМ предпочтительно на основе данных интервальных приборов учета, принятых в эксплуатацию в установленном порядке, что позволит однозначно отнести Ваше предприятие к той или иной тарифной группе.

         С уважением,

Первый заместитель председателя

 Государственного комитета                                                                                 С.В. Терещук

Уважаемая Наталья Юрьевна!

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей муниципального жилищного фонда и собственников, которые не определились с выбором способа управления многоквартирным домом, устанавливается регулирующим органом местного самоуправления. Постановлением главы Копейского городского округа от 10 декабря 2010 года № 213 утверждена плата за содержание и ремонт на 2010 год. Плата введена с 01 января 2010 года. Постановление опубликовано в газете «Копейский рабочий».

Согласно Федеральному закону от 31 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утверждают органы регулирования муниципальных образований. Для потребителей города Копейска и Вашего поселка тарифы на данные услуги устанавливает администрация Копейского городского округа.

Так, с 01 февраля 2010 года постановлением администрации Копейского городского округа от 31 декабря 2009 года № 235 (с изменениями от 29 марта 2010 года № 62а) утверждены тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение. Постановления опубликованы в газете «Копейский рабочий».

Наталья Юрьевна! С указанными документами Вы можете ознакомиться на сайте администрации Копейского городского округа.

С уважением,

Первый заместитель

Взаимоотношения между управляющими компаниями и гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми организациями регулируются Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства РФ
от 31 августа 2006 года №530 (далее - Правила розничных рынков). В соответствии
с пунктом 88 Правил розничных рынков ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации несет лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых инженерных систем (управляющие компании и др.).

Согласно пункту 89 Правил розничных рынков исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), в том числе, для использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме) и компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги утвержден постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила).

Жители многоквартирного дома оплачивают объём электроэнергии, потреблённой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета (в случае отсутствия прибора учета расчет выполняется по нормативу, утвержденному постановлением ГК ЕТО от 25.12.2009 года № 49/8), объем электроэнергии на общедомовые нужды и потери во внутридомовых сетях. Расчёт размера платы за электроснабжение должен производиться по формулам согласно приложению № 2 к Правилам с применением тарифов на электрическую энергию для населения, установленных ГК ЕТО. Так, например, при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета и отдельных или всех помещений
в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета расчет электроэнергии приходящейся к оплате конкретной квартирой с учетом общедомовых нужд выполняется по формуле 9 приложения № 2 к Правилам следующим образом. Электропотребление конкретной квартиры умножается на отношение показаний общедомового прибора учета к суммарному потреблению квартир всего дома.

Поскольку объем электроэнергии на общедомовые нужды, причитающийся к оплате, прямо пропорционально зависит от объема электроэнергии, потребленной конкретной квартирой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета, то размер платы граждан за места общего пользования не может быть единым.

В целях предотвращения возникновения конфликтных ситуаций и обеспечения прозрачности при расчётах жителей многоквартирных домов с исполнителями услуг за потреблённую электроэнергию необходимо представление полной исходной информации об объёмах электроэнергии за расчетный период.

В счете должна содержаться следующая исходная информация:

1)   общедомовое потребление на основании показаний общедомового прибора учета;

2)   суммарное потребление квартир дома по индивидуальным приборам учета;

3)   потребление электроэнергии в нежилых помещениях, присоединенных
к общедомовому учёту.

Согласно пункту 2 статьи 165 Жилищного Кодекса РФ органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Для нанимателей муниципального жилищного фонда и отдельных категорий собственников, а именно: собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, собственников жилых помещений, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно решению Челябинской городской Думы от 15 декабря 2009 года № 9/11, в тарифе «содержание и ремонт» не учтены затраты по оплате электрической энергии, потребляемой приборами освещения мест общего пользования многоквартирного дома, лифтовым и иным оборудованием.

До выхода постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306
и соответствующих разъяснений Министерства регионального развития РФ (письмо Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2007 года № 11356-ЮТ/07) статья «предоставление услуг внутридомового освещения мест общего пользования» включала в себя затраты на покупку электрической энергии, потребляемой в местах общего пользования с учётом потерь, и учитывалась в составе статьи «содержание и текущий ремонт жилищного фонда».

После выхода разъяснений Министерства регионального развития РФ, возможна расчётная схема при которой стоимость потребленной электрической энергии исключается из состава расходов по статье «освещение мест общего пользования» и соответственно снижается на указанную величину тариф на «содержание и текущий ремонт жилищного фонда», а оплата электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды, производится отдельно, в дополнение к услуге «электроснабжение».

Размер и состав оплаты расходов на содержание и ремонт для граждан, проживающих  в жилых помещениях, находящихся в многоквартирных домах, где созданы объединения собственников или собственники определились с выбором способа управления многоквартирным домом, устанавливается решением общего собрания собственников.

Таким образом, принятие решения по исключению затрат на покупку электрической энергии на общедомовые нужды из платы за содержание и ремонт остается за общим собранием собственников. Порядок распределения между собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме объема электрической энергии, поставленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С учётом вышеизложенного, управляющая компания, на основании решения общего собрания собственников, определяет способ оплаты гражданами электрической энергии, расходуемой на общедомовые нужды, в составе платы «за содержание и ремонт жилья» или отдельно по статье «электроснабжение», и далее производит расчёты со сбытовой компанией.

В соответствии с частью 1 Статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе отопление) определяется исходя из показаний приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, и тарифов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ.

При наличии индивидуального прибора учета стоимость услуги отопления рассчитывается как произведение тарифа и объема потребленной тепловой энергии, при отсутствии - как произведение тарифа и норматива.

Тарифы на тепловую энергию - стоимость 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемую потребителям, в том числе и населению, утверждает ЕТО. С 01 января 2010 года тариф на тепловую энергию для населения утвержден в размере 637,38 руб./Гкал.

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению (теплоснабжению) утверждены решением Челябинской городской думы от 05 сентября 2006 года №14/9. При утверждении нормативов учтены объемы тепловой энергии на отопление помещений общего пользования, включая потери тепловой энергии при ее передаче по сетям, относящимся к общедомовому имуществу. С января по апрель действует норматив 0,0366 Гкал/кв.м.

При расчете по нормативу с января по апрель 2010 года стоимость услуги отопления Вашей квартиры площадью 82,0 кв.м составляет:

637,38 * 0,0366 * 82,0 = 1912,90 рублей в месяц.

В квитанциях ПК «Дом-сервис» по показаниям прибора учета Вам предъявлено к оплате: за январь - 1175,93руб., за февраль - 1266,57 руб.

Экономия за январь - 736,97 руб., за февраль - 646,33 руб.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 (далее - Правила), собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Дополнительно к объему тепловой энергии по показаниям индивидуального прибора учета собственники должны оплачивать тепловую энергию на отопление помещений общего пользования, включая потери тепловой энергии при ее передаче по сетям, относящимся к общедомовому имуществу.

При наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных  или общих (квартирных) приборов учета общий объем потребленной тепловой энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между собственниками пропорционально показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Согласно Правилам размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:

                           P _k.p  -    P _n.p  -     P _n.n

            P_o3.i = ---------------------------------  x S_i   ,              

                                          S _D.p

где:

     P _k.p - размер платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях (за исключением помещений общего пользования), определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством  Российской Федерации (руб.);

     P _n.p - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), определенный исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в коммунальных квартирах - общих (квартирных) приборов учета и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб.);

     P _n.n - размер платы за тепловую энергию, потребленную за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии  с законодательством Российской Федерации (руб.);

     S _D.p - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме, оборудованных ндивидуальными или общими (квартирными) приборами учета (кв. м);

     S_i - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома, оборудованного приборами учета (кв. м).

Таким образом, доначисления за тепловую энергию должны производиться в полном соответствии с Правилами.

Дополнительное взимание платы за электроэнергию мест общего пользования производится в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 15 декабря 2009 года № 9/11 (с изменениями от 25 февраля 2010г. № 10/5) № 9/11, так как в тарифе «содержание и ремонт» не учтены затраты по оплате электрической энергии, потребляемой приборами освещения мест общего пользования многоквартирного дома, лифтовым и иным оборудованием. По информации, предоставленной администрацией ПК «Дом-Сервис», начисления платы производится по показаниям приборов учета на общедомовые нужды, с последующим распределением между собственниками соразмерно их доле в праве общей собственности на это имущество.

В соответствии с действующим законодательством, размер платы на содержание и ремонт для граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в многоквартирных домах, где созданы объединения собственников или собственники определились с выбором способа управления многоквартирным домом, устанавливается решением общего собрания собственников. В случае если решением общего собрания собственников Вашего дома не был определен размер платы за жилое помещение, управляющая компания вправе использовать цены (тарифы), установленные решениями Челябинской городской Думы.

Решением Челябинской городской Думы № 9/11 установлена и введена с 15 января 2010 года плата за жилое помещение для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда; собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом; собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Утвержденная величина платы за содержание и ремонт в домах без газового оборудования в размере 14,85 руб./кв.м общей площади жилья в месяц включает в себя: плату за содержание и ремонт с уборкой подъездов и дворовой территории в размере 10,29 руб.кв.м; плату за содержание и ремонт мусоропровода - 0,40 руб./кв.м; плату за обслуживание и ремонт лифта - 3,00 руб./кв.м; плату за сбор и вывоз ТБО от многоквартирного дома до места захоронения ТБО (свалки) - 1,16 руб./кв.м.

Проверка счетов-квитанций по Вашему лицевому счету № 17 84, предоставленных ПК «Дом-Сервис», показала, что в январе, феврале 2010 года дополнительно взималась плата за уборку двора и подъездов в размере 1,56 руб./кв.м общей площади жилья в месяц. Поскольку данный платеж не был принят решением общего собрания собственников, он подлежит отмене.

Плата за утилизацию (захоронение) ТБО или возмещение затрат по изоляции ТБО на свалке, производится в соответствии с решением Челябинской городской Думы № 3/13 от 26 мая 2009 года в размере 3,22 рубля с одного человека в месяц.

Обращаю Ваше внимание, что для снижения тарифного давления на малообеспеченные слои населения Правительством Российской Федерации и Правительством Челябинской области разработаны и применяются механизмы социальной защиты населения. В том случае, когда расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, необходимо обращаться в органы социальной защиты для назначения субсидии.

Письмом ФСТ России от 13 ноября 2009 года №4-2406 было дано предписание о приведении зонных тарифов на электрическую энергию для населения в соответствие с пунктом 71 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06 августа 2004 года № 20-э/2 (далее Методические указания), которым предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию по двум зонам суток - «день» и «ночь» исходя из одноставочного тарифа. То есть дневной и ночной тарифы должны быть такими, чтобы суммарный платеж за электроэнергию был равен платежу, рассчитанному исходя из одноставочного тарифа.

Зонные тарифы должны создавать заинтересованность потребителей в большем использовании электрической энергии в ночное время суток, а потребители, установившие многотарифные приборы учета, должны получать экономический эффект не по факту установки приборов учета, а от использования электрической энергии в ночное время суток, то есть тарифы в дневной зоне должны быть выше одноставочного тарифа, а в ночной зоне - ниже одноставочного тарифа.

Таким образом, Методические указания не предусматривают скидки при использовании зонных тарифов, а предполагают управление затратами на электроэнергию за счёт переноса нагрузки в ночную зону. Дополнительный рост тарифа для отдельных потребителей, рассчитывающихся по зонным тарифам, связан с приведением тарифного меню в соответствие с Методическими указаниями.

При этом рост затрат на электрическую энергию зависит от распределения потребителем нагрузки по зонам суток:

В случае если у потребителя отсутствует возможность переноса электропотребления в ночную зону или общий экономический эффект от применения зонных тарифов отрицательный, рекомендуем Вам перейти на единый одноставочный тариф. Такой переход не требует дополнительных затрат со стороны потребителей.

В соответствии со ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004г. № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, а также несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В соответствии с п.5 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ст.158 ЖК РФ).

В соответствии со ст.154 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 к содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома относятся расходы по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций и инженерных систем зданий (в т.ч. лифтовое оборудование, мусоропровод, внутридомовое газовое оборудование), уборке межквартирных лестничных площадок и придомовой территории, вывозу твердых бытовых отходов.

В соответствии с действующим законодательством размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается регулирующим органом местного самоуправления для нанимателей муниципального жилищного фонда и тех собственников, которые не определились с выбором способа управления многоквартирным домом и не приняли решение об установлении размера платы.

Для граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в многоквартирных домах, где созданы объединения собственников или собственники определились с выбором способа управления многоквартирным домом, размер платы на содержание и ремонт устанавливается решением общего собрания собственников. В случае если решением общего собрания собственников Вашего дома не был определен размер платы за жилое помещение, управляющая компания вправе использовать цены (тарифы), установленные решениями Челябинской городской Думы.

Решением Челябинской городской Думы от 15.12.2009г. № 9/11 (с изменениями от 25.02.2010г. № 10/5) установлена и введена с 15 января 2010 плата за жилое помещение для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда; собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом; собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Утвержденная величина платы за содержание и ремонт в домах без газового оборудования в размере 14,85 руб./кв.м общей площади жилья в месяц включает в себя: плату за содержание и ремонт с уборкой подъездов и дворовой территории в размере 10,29 руб.кв.м; плату за содержание и ремонт мусоропровода 0,40 руб./кв.м; плату за обслуживание и ремонт лифта - 3,00 руб./кв.м; плату за сбор и вывоз ТБО от многоквартирного дома до места захоронения ТБО (свалки) 1,16 руб./кв.м. Плата за утилизацию (захоронение) ТБО или возмещение затрат по изоляции ТБО на свалке, производится в соответствии с решением Челябинской городской Думы № 3/13 от 26 мая 2009 года в размере 3,22 рубля с одного человека в месяц.

Проверка предоставленных Вами квитанций показала, что начисления платы за жилое помещение произведены по тарифам, установленным вышеперечисленными решениями Челябинской городской Думы, нарушений не выявлено.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом, заключенном собственником жилого помещения с организацией, обслуживающей жилищный фонд должны быть указаны: состав общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которого будет осуществляться управление общего имущества; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Если управляющая организация не выполняет условия заключенного договора, то собственники помещений в одностороннем порядке на основании решения общего собрания вправе отказаться от исполнения договора управления. На основании решения общего собрания собственников помещений может быть изменен в любое время и способ управления многоквартирным домом. Внеочередное общее собрание собственников может быть созвано по инициативе любого из собственников (п.2 ст.45 ЖК РФ).

Письмом ФСТ России от 13 ноября 2009 года №4-2406 было дано предписание о приведении зонных тарифов на электрическую энергию для населения в соответствие с пунктом 71 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06 августа 2004 года № 20-э/2 (далее Методические указания).

Пунктом 71 Методических указаний предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию по двум зонам суток - «день» и «ночь» исходя из одноставочного тарифа. То есть дневной и ночной тарифы должны быть такими, чтобы суммарный платеж за электроэнергию был равен платежу, рассчитанному исходя из одноставочного тарифа.

Зонные тарифы должны создавать заинтересованность потребителей в большем использовании электрической энергии в ночное время суток, а потребители, установившие многотарифные приборы учета, должны получать экономический эффект не по факту установки приборов учета, а от использования электрической энергии в ночное время суток, то есть тарифы в дневной зоне должны быть выше одноставочного тарифа, а в ночной зоне - ниже одноставочного тарифа.

Таким образом, Методические указания не предусматривают скидки при использовании зонных тарифов, а предполагают управление затратами на электроэнергию за счёт переноса нагрузки в ночную зону. Дополнительный рост тарифа для отдельных потребителей, рассчитывающихся по зонным тарифам, связан с приведением тарифного меню в соответствие с Методическими указаниями.

При этом рост затрат на электрическую энергию зависит от распределения потребителем нагрузки по зонам суток:

В случае если у потребителя отсутствует возможность переноса электропотребления в ночную зону или общий экономический эффект от применения зонных тарифов отрицательный, рекомендуем Вам перейти на единый одноставочный тариф. Такой переход не требует дополнительных затрат со стороны потребителей.

Согласно пунктам 197, 198 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, в случае возникновения внерегламентных отключений полное и (или) частичное ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевых организаций или владельцев генерирующего оборудования либо является следствием повреждения оборудования Инициаторы введения ограничений, сетевые организации и субъекты оперативно-диспетчерского управления обязаны представить по запросу потребителей, в отношении которых было введено ограничение режима потребления, данные о периоде действия указанных в запросе аварийных ограничений и (или) внерегламентных отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также о причинах внерегламентного отключения.

По информации ООО «Коркинская энергосетевая компания», отключения электрической энергии сетевой организацией по адресу ул. С. Кривой, дом 1, г. Коркино не производились.

Ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации несет лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых инженерных систем.

Для получения подробной информации Вам необходимо обратиться в организацию, ответственную за обслуживание внутридомовых электрических сетей (УК, ТСЖ, ЖСК), с использованием которых Вам подается электроэнергия.

 Порядок распределения между собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме объема электрической энергии, поставленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) или сетевая организация несут ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

 В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.

При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.

одновременно отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем и за подачу коммунальных ресурсов, вправе заключить договоры ресурсоснабжения о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Правил установлены специальные требования к определению границы эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации и собственников помещений в многоквартирном доме или собственника жилого дома, а также к установлению размера платы собственников помещений в многоквартирном доме и собственников жилых домов за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения в зависимости от наличия или отсутствия приборов учета. В связи с этим к отношениям ресурсоснабжения, при которых за подачу холодной и горячей воды, электрической и тепловой энергии, газа, а также за водоотведение отвечает одно лицо, а за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются соответствующие коммунальные ресурсы, отвечает другое лицо, должны применяться требования пункта 7 Правил.

Согласовывает графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения.

За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются. В целях недопущения веерных отключений организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии ее потребителям, обязана обеспечить возможность индивидуального ограничения режима как собственного потребления, так и потребления обслуживаемых потребителей электрической энергии.

Письмом ФСТ России от 13 ноября 2009 года №4-2406 было дано предписание о приведении зонных тарифов на электрическую энергию для населения в соответствие с пунктом 71 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06 августа 2004 года № 20-э/2 (далее Методические указания), которым предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию по двум зонам суток - «день» и «ночь» исходя из одноставочного тарифа. То есть дневной и ночной тарифы должны быть такими, чтобы суммарный платеж за электроэнергию был равен платежу, рассчитанному исходя из одноставочного тарифа.

Зонные тарифы должны создавать заинтересованность потребителей в большем использовании электрической энергии в ночное время суток, а потребители, установившие многотарифные приборы учета, должны получать экономический эффект не по факту установки приборов учета, а от использования электрической энергии в ночное время суток, то есть тарифы в дневной зоне должны быть выше одноставочного тарифа, а в ночной зоне - ниже одноставочного тарифа.

Таким образом, Методические указания не предусматривают скидки при использовании зонных тарифов, а предполагают управление затратами на электроэнергию за счёт переноса нагрузки в ночную зону. Дополнительный рост тарифа для отдельных потребителей, рассчитывающихся по зонным тарифам, связан с приведением тарифного меню в соответствие с Методическими указаниями.

При этом рост затрат на электрическую энергию зависит от распределения потребителем нагрузки по зонам суток:

В случае если у потребителя отсутствует возможность переноса электропотребления в ночную зону или общий экономический эффект от применения зонных тарифов отрицательный, рекомендуем Вам перейти на единый одноставочный тариф. Такой переход не требует дополнительных затрат со стороны потребителей.

Как показывает анализ, в большинстве регионов РФ тарифы для населения устанавливаются в соответствии с методическими указаниями, при этом абсолютная величина тарифов и коэффициенты значительно выше, чем на территории Челябинской области:

Уважаемая Светлана Владимировна!

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 05 марта 2009 года № 6091-АД/14 установление размера платы за капитальный ремонт органами местного самоуправления не допускается для многоквартирных домов случаях если:

- собственники помещений не приняли на общем собрании решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома;

- органами местного самоуправления не проводились открытые конкурсы по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами или в указанном в конкурсной документации перечне обязательных услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса, отсутствуют работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В остальных случаях проведение работ капитального характера в многоквартирных домах действующим законодательством не регламентировано.

С уважением,

Первый заместитель

председателя Государственного комитета                                                     С.В. Терещук

Уважаемая Елена!

В ответ на Ваше обращение по вопросу видов работ и услуг, входящих в плату за жилое помещение для нанимателей муниципальных жилых помещений, сообщаю.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома включает в себя:

осмотр общего имущества;

освещение помещений общего пользования;

обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;

уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;

меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п. 15 Правил в состав услуг и работ не входят:

содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования;

утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования.

Согласно Правилам в состав общего имущества включаются:

помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

крыши;

ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции;

ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции;

механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                                  С.Ю. Образцов

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

плату за коммунальные услуги.

К услугам по управлению многоквартирным домом относят:

хранение и ведение технической документации по многоквартирному дому;

начисление и сбор платы за содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги;

осуществление регистрационного учета граждан;

выдача собственникам помещений в многоквартирных домах различных справок и др.

В соответствии с пунктом 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.

Для получения информации о расходовании денежных средств товарищества собственников жилья, связанных с управлением Вашим домом, Вы можете письменно обратиться в правление товарищества собственников жилья.

В соответствии с частью 1 Статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе отопление) определяется исходя из показаний приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, и тарифов, утверждённых органами государственной власти субъектов РФ. Стоимость услуги отопления рассчитывается как произведение норматива на отопление 1 кв.м жилой площади и тарифа на тепловую энергию.

Тарифы на тепловую энергию - стоимость 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемую потребителям, в том числе и населению, утверждает ЕТО. В соответствии с Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109, тарифы вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.

Постановлением ЕТО от 25 декабря 2009 года № 49/1 утверждены тарифы на тепловую энергию, то есть стоимость 1 Гкал, отпускаемую ОАО «Южноуральская теплосетевая компания» потребителям города Южноуральска в 2010 году. Для населения утвержден тариф с ростом 30,0% в размере 684,06 руб./Гкал (с учетом НДС).

Ежегодный рост тарифов на тепловую энергию обусловлен, прежде всего, ростом стоимости топлива, который определяется на федеральном уровне. В 2010 году стоимость газа выросла на  26,5%. В целях снижения тарифной нагрузки на потребителей собственные экономически обоснованные затраты теплоснабжающих организаций при расчете тарифов на тепловую энергию приняты без учёта инфляционного роста и инвестиционных ресурсов на повышение энергоэффективности.

Дополнительным фактором роста тарифов на тепловую энергию для населения является необходимость сокращения перекрестного субсидирования. В 2010 году население города Южноуральска оплачивает тепловую энергию по тарифу 684,06 руб./Гкал (с учетом НДС), иные потребители по тарифу 1108,57 руб./Гкал (с учетом НДС). Таким образом, иные потребители субсидируют население. В 2010 году утвержденный для населения тариф составляет 84,3% от экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию.

Тариф на тепловую энергию, отпускаемую населению города Южноуральска, является одним из самых низких в Челябинской области и Уральском регионе. Так, например, в Миассе тариф составляет 927,55 руб./Гкал, в Троицке 998,55 руб./Гкал, в Озерске 715,28 руб./Гкал в Челябинске 637,38 руб./Гкал, в Кургане 1228,57 руб./Гкал, в Екатеринбурге 868,92 руб./Гкал, в Перми 1005,31 руб./Гкал, в Оренбурге 990,67 руб./Гкал (тарифы указаны с учетом НДС).

В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака рост платы за коммунальные услуги в 2010 году не должен превышать 25,0%. По Южноуральскому городскому округу совокупный рост платежей граждан на 2010 год увеличился на 20,8%, что ниже рекомендуемого Правительством РФ.

Обращаю ваше внимание, что для снижения тарифного давления на малообеспеченные слои населения Правительством Российской Федерации и Правительством Челябинской области разработаны и применяются механизмы социальной защиты населения. В том случае, когда расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, необходимо обращаться в органы социальной защиты для назначения субсидии.

Для исключения оплаты непотребленной тепловой энергии рекомендую Вам производить платежи за фактически полученную коммунальную услугу по отоплению, исходя из показаний общедомового и/или индивидуального прибора учета. В соответствии с Жилищным кодексом и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, собственники жилых помещений в многоквартирном доме имеют право установить прибор учета и производить оплату по показаниям прибора учета.

Размеры предельных оптовых и розничных надбавок на ЖНВЛС установлены Постановлением Губернатора Челябинской области от 26.02.2010 г. № 51-П «О предельных оптовых и предельных розничных надбавках на лекарственные средства и изделия медицинского назначения». Полный текст постановления размещен на сайте Минздрава ЧО - zdrav74.ru. Разработчиком указанного постановления является Министерство здравоохранения Челябинской области.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения, ежегодно устанавливается решениями органов местного самоуправления и действует только для нанимателей.

Постановлением администрации Аргаяшского муниципального района от 26.12.2009 № 3402 утверждены тарифы на жилищно - коммунальные услуги в разрезе сельских поселений Аргаяшского муниципального района, в том числе для нанимателей муниципального жилищного фонда Кузнецкого сельского поселения в состав которого входит поселок Увильды, в размере 5,39 руб./кв.м. общей площади жилого помещения.

В соответствии с действующим законодательством размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

ОАО «Челябэнергосбыт» в квитанциях, предъявленных к оплате, указывает показания и сумму, рассчитанные исходя из среднемесячного потребления электроэнергии по конкретному лицевому счету. При несогласии с начислениями потребителю следует скорректировать показания и сумму к оплате. В тех случаях, когда потребители не могут самостоятельно скорректировать сумму к оплате - в квитанциях ОАО «Челябэнергосбыт» указаны адрес и режим работы расчетно-информационного центра, куда можно подойти лично; телефоны для справок, по которым можно сообщать фактические показания; адрес в сети Интернет www.Esbt74.ru для внесения показаний счетчика в разделе «ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ».

Согласно пункту 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), в том числе, для использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме) и компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги утвержден постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила).

Жильцы дома оплачивают объём электроэнергии, потреблённой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета (в случае отсутствия прибора учета расчет выполняется по нормативу, утвержденному постановлением ГК ЕТО
от 25.12.2009 года № 49/8), объем электроэнергии на общедомовые нужды и потери во внутридомовых сетях. Расчёт размера платы за электроснабжение должен производиться по формулам согласно приложению № 2 к Правилам с применением тарифов на электрическую энергию для населения, установленных ГК ЕТО. Так, например, при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета расчет электроэнергии приходящейся к оплате конкретной квартирой с учетом общедомовых нужд выполняется по формуле 9 приложения № 2 к Правилам следующим образом. Электропотребление конкретной квартиры умножается на отношение показаний общедомового прибора учета к суммарному потреблению квартир всего дома.

Поскольку объем электроэнергии на общедомовые нужды, причитающийся к оплате, прямо пропорционально зависит от объема электроэнергии, потребленной конкретной квартирой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета, то размер платы граждан за места общего пользования не может быть единым.

В целях предотвращения возникновения конфликтных ситуаций и обеспечения прозрачности при расчётах жителей многоквартирных домов с исполнителями услуг за потреблённую электроэнергию необходимо представление полной исходной информации об объёмах электроэнергии за расчетный период.

В счете должна содержаться следующая исходная информация:

1) общедомовое потребление на основании показаний общедомового прибора учета;

2) суммарное потребление квартир дома по индивидуальным приборам учета;

3) потребление электроэнергии в нежилых помещениях, присоединенных к общедомовому учёту.

Согласно пункту 2 статьи 165 Жилищного Кодекса РФ органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

До выхода постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 и соответствующих разъяснений Министерства регионального развития РФ (письмо Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2007 года № 11356-ЮТ/07) статья «предоставление услуг внутридомового освещения мест общего пользования» включала в себя затраты на покупку электрической энергии, потребляемой в местах общего пользования с учётом потерь, и учитывалась в составе статьи «Содержание и текущий ремонт жилищного фонда».

После выхода разъяснений Министерства регионального развития РФ, возможна расчётная схема при которой стоимость потребленной электрической энергии исключается из состава расходов по статье «освещение мест общего пользования» и соответственно снижается на указанную величину тариф на «Содержание и текущий ремонт жилищного фонда», а оплата электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды, производится отдельно, в дополнение к услуге «электроснабжение».

Размер и состав оплаты расходов на содержание и ремонт для граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в многоквартирных домах, где созданы объединения собственников или собственники определились с выбором способа управления многоквартирным домом, устанавливается решением общего собрания собственников.

Таким образом, принятие решения по исключению затрат на покупку электрической энергии на общедомовые нужды из платы за содержание и ремонт остается за общим собранием собственников. Порядок распределения между собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме объема электрической энергии, поставленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С учётом вышеизложенного, управляющая компания, на основании решения общего собрания собственников, определяет способ оплаты гражданами электрической энергии, расходуемой на общедомовые нужды, в составе платы «за содержание и ремонт жилья» или отдельно по статье «электроснабжение», и далее производит расчёты со сбытовой компанией.

Согласно части 1 и части 2 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги (в том числе за холодное, горячее водоснабжение) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя
из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Вопросы оплаты за коммунальные услуги регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила).

Порядок расчета платы за коммунальные услуги в жилом помещении
при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета определен пунктом 3 Приложения 2 к Правилам, где, в том числе, предусмотрена ситуация, когда определенный по показанию общедомового прибора учета в многоквартирном доме фактический объем коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды), потребленного в целом многоквартирным домом за расчетный период, отличается
от расчетного объема, определенного как сумма потребления холодной (горячей) воды по показаниям квартирных счетчиков и потребления, рассчитанного
по утвержденным нормативам для квартир, не оборудованных приборами учета.

В этом случае производится корректировка оплаты за оказанные коммунальные услуги: в сторону увеличения, если фактически потребленный в целом многоквартирным домом объем холодной (горячей) воды превышает расчетный объем, и в сторону уменьшения, если фактический объем окажется меньше расчетного.

По вопросу правомерности установления решением Челябинской городской Думы от 26 мая 2009 года № 3/13 «Об установлении тарифов на услуги по утилизации (захоронению) ТБО, оказываемые муниципальным унитарным предприятием «Городской экологический центр» тарифа на услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов (далее - ТБО) сообщаю.

Услуги по утилизации (захоронению) ТБО подлежат регулированию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее - Закон № 210-ФЗ).

Согласно п.17 ст.2 Закона № 210-ФЗ потребителями услуг организаций коммунального комплекса (далее - ОКК) в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) ТБО являются лица, приобретающие по договору тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд.

В жилищном секторе потребителями всех услуг ОКК (тепло-, водоснабжения, водоотведения, а также утилизации (захоронения) ТБО являются:

- в многоквартирных домах - ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК, собственники помещений при непосредственном управлении;

- в жилом доме собственники или уполномоченные им лица.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1)   плату за содержание и ремонт жилого помещения;

2)   плату за коммунальные услуги, а именно: плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

То есть перечень коммунальных услуг, приведенный в ст.154 ЖК РФ, захоронение ТБО не предусматривает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в состав платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома включены только услуги по сбору и вывозу ТБО.

Министерство регионального развития Российской Федерации письмом от 03 октября 2008 года № 25080-СК/14 разъясняет: «Утилизация (захоронение) ТБО является регулируемым видом услуг, оказываемых ОКК, и оплачивается гражданами в составе платы за жилое помещение. Оплата данных услуг должна осуществляться на условиях, предусмотренных договором между организацией и потребителем данной услуги. При согласии потребителя стоимость утилизации (захоронения) может включаться в стоимость услуг по сбору и вывозу ТБО. Организация, оказывающая услуги по сбору и вывозу ТБО, вправе самостоятельно урегулировать взаимоотношения с организациями, оказывающими услуги по захоронению ТБО».

На основании вышеизложенного можно сделать вывод:

-     утверждение регулирующим органом местного самоуправления в Челябинском городском округе тарифа на услуги по утилизации (захоронению) ТБО не противоречит действующему законодательству;

-     гражданам, проживающим в многоквартирных домах, услуги по утилизации (захоронению) ТБО могут предъявляться на основании договора в составе платы за жилое помещение.

К сведению сообщаю, что в близлежащих субъектах Российской Федерации, а именно: Екатеринбурге, Кургане, Тюмени и Уфе с населения взимается плата за вывоз и захоронение ТБО в составе платы за жилое помещение.

В ответ на Ваше обращение от 15 марта 2010 года на сайт Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» (вх. 1105 от 17 марта 2010 года)  по вопросу подключения к электросетям сообщаю.

1. Случаи нового технологического присоединения зафиксированы в пункте 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

Постановлением ЕТО от 25 декабря 2009 года № 49/64 для заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, на 2010 год утверждена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям  в размере
550 рублей (включая НДС). Для заявителей, присоединяемая мощность устройств которых превышает 15 кВт, плата за технологическое присоединение устанавливается индивидуально с учетом непосредственных расходов на подключение конкретного заявителя. При этом учитываются только те расходы, которые связаны непосредственно с присоединением данного потребителя, без учёта инвестиционной составляющей.

2. Пунктом 27 Правил определены случаи, при наступлении которых сетевая организация выдает заявителям или владельцам ранее присоединенных объектов дубликаты технических условий или новые технические условия:

- ликвидация, реорганизация, прекращение деятельности прежнего владельца (заявителя);

- продажа энергообъектов;

- иные причины.

При невозможности восстановления ранее выданных технических условий в отношении присоединенных энергопринимающих устройств выдаются новые технические условия согласно фактически имеющейся схеме электроснабжения с указанием максимальной мощности, равной фактически потребляемой максимальной мощности за последние 5 лет, либо исходя из представленных заявителями иных достоверных данных об объемах ранее присоединенной в установленном порядке максимальной мощности.

При выдаче дубликатов технических условий или новых технических условий в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств составляются и выдаются заявителю акт об осуществлении технологического присоединения, акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акт о разграничении эксплуатационной ответственности сторон.

Пунктом 4 постановления ЕТО от 25 декабря 2009 года № 49/64 установлена плата за выдачу акта об осуществлении технологического присоединения, акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон в отношении ранее присоединенных энергопримающих устройств заявителя в размере 1000 рублей (с учетом НДС).

С уважением,

Председатель Государственного комитета                                                        С.Ю. Образцов

Согласно пункту 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), в том числе, для использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме) и компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги утвержден постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила).

Жильцы дома оплачивают объём электроэнергии, потреблённой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета (в случае отсутствия прибора учета расчет выполняется по нормативу, утвержденному постановлением ГК ЕТО
от 25.12.2009 года № 49/8), объем электроэнергии на общедомовые нужды и потери во внутридомовых сетях. Расчёт размера платы за электроснабжение должен производиться по формулам согласно приложению № 2 к Правилам с применением тарифов на электрическую энергию для населения, установленных ГК ЕТО. Так, например, при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета расчет электроэнергии приходящейся к оплате конкретной квартирой с учетом общедомовых нужд выполняется по формуле 9 приложения № 2 к Правилам следующим образом. Электропотребление конкретной квартиры умножается на отношение показаний общедомового прибора учета к суммарному потреблению квартир всего дома.

Поскольку объем электроэнергии на общедомовые нужды, причитающийся к оплате, прямо пропорционально зависит от объема электроэнергии, потребленной конкретной квартирой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета, то размер платы граждан за места общего пользования не может быть единым.

В целях предотвращения возникновения конфликтных ситуаций и обеспечения прозрачности при расчётах жителей многоквартирных домов с исполнителями услуг за потреблённую электроэнергию необходимо представление полной исходной информации об объёмах электроэнергии за расчетный период.

В счете должна содержаться следующая исходная информация:

1) общедомовое потребление на основании показаний общедомового прибора учета;

2) суммарное потребление квартир дома по индивидуальным приборам учета;

3) потребление электроэнергии в нежилых помещениях, присоединенных к общедомовому учёту.

Согласно пункту 2 статьи 165 Жилищного Кодекса РФ органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

До выхода постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 и соответствующих разъяснений Министерства регионального развития РФ (письмо Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2007 года № 11356-ЮТ/07) статья «предоставление услуг внутридомового освещения мест общего пользования» включала в себя затраты на покупку электрической энергии, потребляемой в местах общего пользования с учётом потерь, и учитывалась в составе статьи «Содержание и текущий ремонт жилищного фонда».

После выхода разъяснений Министерства регионального развития РФ, возможна расчётная схема при которой стоимость потребленной электрической энергии исключается из состава расходов по статье «освещение мест общего пользования» и соответственно снижается на указанную величину тариф на «Содержание и текущий ремонт жилищного фонда», а оплата электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды, производится отдельно, в дополнение к услуге «электроснабжение».

Размер и состав оплаты расходов на содержание и ремонт для граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в многоквартирных домах, где созданы объединения собственников или собственники определились с выбором способа управления многоквартирным домом, устанавливается решением общего собрания собственников.

Таким образом, принятие решения по исключению затрат на покупку электрической энергии на общедомовые нужды из платы за содержание и ремонт остается за общим собранием собственников. Порядок распределения между собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме объема электрической энергии, поставленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С учётом вышеизложенного, управляющая компания, на основании решения общего собрания собственников, определяет способ оплаты гражданами электрической энергии, расходуемой на общедомовые нужды, в составе платы «за содержание и ремонт жилья» или отдельно по статье «электроснабжение», и далее производит расчёты со сбытовой компанией.

В городе Челябинске в 2010 году оплата за услугу горячего водоснабжения (подогрев горячей воды) составляет 29,77 рублей за 1 куб.м. Этот платеж представляет собой стоимость только тепловой энергии, израсходованной на нагрев 1 куб.м. холодной воды, и рассчитывается следующим образом: 637,38 руб./Гкал (стоимость 1 Гкал тепла для населения Челябинска) умножить на 0,0467 Гкал/куб.м. (норматив расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб.м.воды (при расчетах по квартирным приборам учета).

Стоимость 1 куб.м. воды, израсходованной для целей горячего водоснабжения, составляет 18,87 рублей (11,34 - водоснабжение, 7,53 - водоотведение).

Таким образом, полная стоимость 1 куб.м. горячей воды, состоящая из стоимости холодной воды
и стоимости ее подогрева, равна: 29,77+18,87 = 48,64 рубля.

В соответствии со ст.154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 к содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома относятся расходы по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций и инженерных систем зданий (в т.ч. лифтовое оборудование, мусоропровод, внутридомовое газовое оборудование), уборке межквартирных лестничных площадок и придомовой территории, вывозу твердых бытовых отходов.

Данные составляющие платы за содержание и ремонт жилого помещения решениями Челябинской городской Думы разделены на отдельные тарифы и предъявляются управляющими организациями к оплате в зависимости от имеющегося благоустройства в конкретном доме.

Проверка Ваших лицевых счетов № 13 08 97534 за январь и февраль 2010г., представленных управляющей организацией ОАО «Жилкомсервис» показала, что начисления платы за содержание и ремонт произведены по тарифам, установленным решением Челябинской городской Думы от 15.12.2009 года № 9/11 и введенным с 15 января 2010 года для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда города Челябинска в домах без мусоропровода и лифта, оборудованных газовой плитой в размере 10,51 руб./кв.м общей площади помещения. Плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов в размере 1,16 руб./кв.м общей площади помещения по данным квитанциям не начисляется, так как предъявляется в квитанциях МУП «Горэкоцентр».

Процедура подключения электроустановок к электрическим сетям, порядок взаимодействия заявителей с сетевыми организациями регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. № 861 (далее - Правил). Услуга по технологическому присоединению к электрическим сетям является комплексной, включающей в себя осуществление мероприятий в соответствии с пунктом 18 Правил (не только по подготовке технических условий).

Постановлением ЕТО от 25 декабря 2009 года № 49/64 для заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, на 2010 год утверждена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям  в размере
550 рублей (включая НДС). Для заявителей, присоединяемая мощность устройств которых превышает 15 кВт, плата за технологическое присоединение устанавливается индивидуально с учетом непосредственных расходов на подключение конкретного заявителя. При этом учитываются только те расходы, которые связаны непосредственно с присоединением данного потребителя, без учёта инвестиционной составляющей.

Учитывая вышеизложенное, если заявитель попадает в льготную группу потребителей, то плата за технологическое присоединение к электрическим сетям составляет для заявителя 550 рублей (с НДС). Если - нет, то утверждается индивидуально на основании расчетов, выполненных согласно Методическим указаниям, утвержденным постановлением Федеральной службы по тарифам России от 21 августа 2009 г. № 201-э/1, и согласованных с заявителем.

Вывоз ТБО, содержание мусоропровода, утилизация (захоронение) ТБО - разные виды предоставляемых услуг, которые осуществляются различными организациями. Плата за содержание и ремонт мусоропровода включает затраты по обслуживанию мусоропровода. Плата за вывоз ТБО - расходы по сбору и вывозу ТБО от многоквартирного дома до места захоронения ТБО (свалки). Утилизация (захоронение) ТБО - затраты по изоляции ТБО на свалке. Следовательно, плата предъявляется за конкретные виды предоставляемых услуг, оказываемых конкретными организациями. При этом рост платы за жилое помещение для нанимателей муниципального жилищного фонда Челябинского городского округа не превысил установленного ЕТО индекса.

Взаимоотношения между управляющими компаниями и гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми организациями регулируются Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530 (далее - Правила розничных рынков). В соответствии с пунктом 88 Правил розничных рынков ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации несет лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых инженерных систем (управляющие компании и др.).

Согласно пункту 89 Правил розничных рынков исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), в том числе, для использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме) и компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги утвержден постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила).

Жители многоквартирного дома оплачивают объём электроэнергии, потреблённой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета (в случае отсутствия прибора учета расчет выполняется по нормативу, утвержденному постановлением ГК ЕТО от 25.12.2009 года № 49/8), объем электроэнергии на общедомовые нужды и потери во внутридомовых сетях. Расчёт размера платы за электроснабжение должен производиться по формулам согласно приложению № 2 к Правилам с применением тарифов на электрическую энергию для населения, установленных ГК ЕТО. Так, например, при оборудовании многок�