Федеральным законом от 30.12.2015г. № 450-ФЗ внесены изменения в статью 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике», в соответствии с которыми стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций (далее – ТСО), рассчитываются и устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов едиными для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта РФ, в частности с использованием метода сравнения аналогов.
Указанные стандартизированные тарифные ставки дифференцируются исходя из состава мероприятий по технологическому присоединению, обусловленных в том числе видами и техническими характеристиками объектов электросетевого хозяйства, уровнем напряжения и максимальной мощностью в точке присоединения энергопринимающих устройств, категорией надежности энергоснабжения, и по иным установленным федеральным законодательством основаниям в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством РФ.
Кроме того, установлено, что расходы ТСО на выполнение мероприятий по подключению в части, превышающей размер расходов на осуществление указанных мероприятий, исходя из которого рассчитаны стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, не подлежат учету при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике.
На 2016 год утверждены стандартизированные тарифные ставки на едином уровне для территориальных сетевых организаций, осуществляющей регулируемую деятельность на территории Челябинской области. Стандартизированные тарифные ставки продифференцированы по уровням напряжения, объемам максимальной мощности, а также в зависимости от вида используемого материала и способа выполнения работ.
Объем финансовых потребностей и номенклатура стандартизированных тарифных ставок на покрытие расходов на технологическое присоединение определены на основании государственных укрупненных нормативов цены строительства, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.08.2014г. № 506/пр (часть 12 «Наружные электрические сети»), а также на основании проекта приказа Минэнерго России «Об утверждении укрупненных нормативов цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики в части объектов электросетевого хозяйства» (размещен на сайте www.REGULATION.gov.ru) с учетом уровня прогнозных показателей инфляции в соответствии с Уточненным прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов от 21.10.2015г. № Д14и-3314 (ИПЦ – 107,4 % и индекс-дефлятор по строке «Строительство» раздела «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)» – 104,9 %).
Стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов по строительству кабельных линий, трансформаторных подстанций и центров питания учитывают расходы, связанные с восстановлением благоустройства.
Ставки за единицу максимальной мощности (руб./кВт) установлены согласно приложению № 2 к Методическим указаниям, утвержденным приказом ФСТ России от 11.09.2012г. № 209-э/1, с выделением выручки организации и объемов максимальной мощности по каждому мероприятию.
В соответствии с федеральным законодательством тарифными решениями предусмотрена льгота для потребителей до 150кВт. Данные потребители оплачивают 50% расходов на строительство электросетевых объектов.
При заключении договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям размер платы за технологическое присоединение определяется на основании утвержденных стандартизированных тарифных ставок по установленной формуле:
Ттп = С1 х Ni,j + С2,I х L2,I х zстизм + С3,I х L3,I х zстизм + С4, I х Ni,j х zстизм, где
С1 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, по мероприятиям, указанным в пункте 16 Методических указаний (кроме подпунктов «б» и «в»), в расчете на 1 кВт максимальной мощности (руб./кВт);
Ni,j – объем максимальной мощности, указанный Заявителем в заявке на технологическое присоединение на уровне напряжения i и (или) диапазоне мощности j (кВт);
С2,I – стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство воздушных линий электропередачи на уровне напряжения i в расчете на 1 км линий (руб./км);
С3,I – стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство кабельных линий электропередачи на уровне напряжения i в расчете на 1 км линий (руб./км);
L2,I – суммарная протяженность воздушных линий на i-том уровне напряжения, строительство которых предусмотрено согласно выданных технических условий для технологического присоединения Заявителя (км);
L3,I – суммарная протяженность кабельных линий на i-том уровне напряжения, строительство которых предусмотрено согласно выданных технических условий для технологического присоединения Заявителя (км);
С4.1 – стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство пунктов секционирования (реклоузеров, РП-распределительных пунктов, ПП-переключательных пунктов) (руб./кВт);
С4.2 – стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство комплектных трансформаторных подстанций (КТП), распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с уровнем напряжения до 35кВ (руб./кВт);
С4.3 – стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство на строительство центров питания, подстанций уровнем напряжения 35кВ и выше (ПС) (руб./кВт);
zстизм - индекс изменения сметной стоимости по строительно-монтажным работам для субъекта Российской Федерации, в котором располагаются существующие узловые подстанции, к которым предполагается технологическое присоединение Устройств, на квартал, предшествующий кварталу, в котором утверждается плата за технологическое присоединение, к федеральным единичным расценкам 2001 года, определяемого федеральным органом исполнительной власти в рамках реализации полномочий в области сметного нормировании и ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
Причем, для каждого конкретного заявителя применяются те ставки и те показатели, которые согласно поданной заявке соответствуют выданным техническим условиям (присоединяемая мощность объекта заявителя, протяженность, сечение и материал провода (кабеля), тип линии электропередачи, тип и количество пунктов секционирования и подстанций).
В соответствии с пунктом 7 Методических указаний заявитель вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение. Выбор ставки платы осуществляется заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения.
Пример расчета платы с использованием тарифного меню ООО «Вектор ТК» (постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 30.12.2015г. № 67/12).
Вариант 1. Расчет платы за технологическое присоединение с применением ставок за максимальную мощность
|
1. |
Технические параметры подключения |
|
|
1.1 |
Объем максимальной мощности, указанный Заявителем в заявке на технологическое присоединение |
350кВт |
|
1.2 |
Категория надежности |
3 |
|
1.3 |
Уровень напряжения |
0,4кВ |
|
1.4 |
Протяженность воздушно-кабельных линий и мощность электросетевых объектов, строительство которых предусмотрено выданными техническими условиями |
|
|
1.4.1 |
- воздушная линия 6кВ (проводом СИП-3-1х95) |
0,488км |
|
1.4.2 |
- кабельная линия 0,4кВ (кабелем с алюминиевыми жилами, сечением жилы 70мм2) |
0,57км |
|
1.4.3 |
- комплектная трансформаторная подстанция киоскового типа 6/0,4кВ/1х400кВА |
350кВт |
|
1.5 |
Дата заключения договора |
1 квартал 2016г. |
|
2. |
Ставки за максимальную мощность, руб./кВт |
|
|
|
Подготовка и выдача сетевой организацией технических условий Заявителю (ТУ) |
30,12 |
|
|
Разработка сетевой организацией проектной документации по строительству «последней мили» |
118,97 |
|
|
Выполнение ТУ сетевой организацией мероприятий, связанных со строительством «последней мили» |
|
|
|
строительство воздушных линий |
1 061,55 |
|
|
строительство кабельных линий |
2 310,09 |
|
|
строительство комплектных трансформаторных подстанция (КТП), распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с уровнем напряжения до 35 кВ |
4 192,62 |
|
|
Проверка сетевой организацией выполнения Заявителем ТУ |
17,56 |
|
|
Участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых Устройств Заявителя |
2,75 |
|
|
Фактические действия по присоединению и обеспечению работы Устройств в электрической сети |
0,94 |
|
Плата за технологическое присоединение с применением ставок за максимальную мощность, руб. (без НДС) |
2 707 110 |
|
|
Ттп = ∑ Сi,j х Ni,j Ттп = 30,12 х 350 + 118,97 х 350 + 1061,55 х 350 + 2310,09 х 350 + + 4192,62 х 350 + 17,56 х 350 + 2,75 х 350 + 0,94 х 350 |
||
Вариант 2. Расчет платы за технологическое присоединение с применением стандартизированных тарифных ставок
|
3. |
Стандартизированные тарифные ставки |
|
|
С1 |
мероприятия, указанные в пункте 16 Методических указаний (кроме подпунктов «б» и «в») |
51,37 |
|
С2 (6-10кВ) |
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство воздушных линий электропередачи на уровне напряжения 6-10кВ в расчете на 1 км линий |
211 105,38 руб./км |
|
- прокладка воздушной линии изолированным самонесущим проводом сечение провода 95мм2 |
||
|
С3 (1кВ) |
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство кабельных линий электропередачи на уровне напряжения 0,4кВ в расчете на 1 км линий |
195 685,17 руб./км |
|
- подземная прокладка в траншее кабеля с алюминиевыми жилами марки: сечение жилы 70 мм2 |
||
|
С4.2(до 35кВ) |
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство подстанций с уровнем напряжения до 35кВ |
614,658 руб./кВт |
|
- комплектная трансформаторная подстанция киоскового типа мощностью 1 х 400 кВА |
||
|
zстизм |
Индекс изменения сметной стоимости по строительно-монтажным работам для Челябинской области на 4 квартал 2015г. к ФЕР-2001 года согласно письму Минстроя России от 14.12.2015г. |
|
|
|
Воздушная прокладка провода с алюминиевыми жилами |
3,68 |
|
|
Подземная прокладка кабеля с алюминиевыми жилами |
4,87 |
|
|
Прочие объекты |
6,04 |
|
Плата за технологическое присоединение с применением стандартизированных тарифных ставок, руб. (без НДС) |
2 239 515,57 |
|
|
Ттп = С1 х Ni,j + С2,I х L2,I х zстизм + С3,I х L3,I х zстизм
Ттп = 51,37 х 350 + 211105,38 х 0,488 х 3,68 + 195685,17 х 0,57 х 4,87 + + 614,58 х 350 х 6,04 |
||
Расчет платы за технологическое присоединение с применением ставок за максимальную мощность составляет 2 707 110 руб., с применением стандартизированных тарифных ставок – 2 239 515,57 руб.
Таким образом, расчет платы за технологическое присоединение с применением стандартизированных тарифных ставок является оптимальным для заявителя.