Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области доводит до сведения, что с 11 января 2016 года вступили в силу нормы Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ), согласно которым изменяется порядок регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в общественном автомобильном транспорте.
В соответствии с Законом № 220-ФЗ введены новые понятия:
«вид регулярных перевозок» – это регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам;
«регулярные перевозки по регулируемым тарифам» – это регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления,
и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке;
«регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам» – это регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком.
Во исполнение Закона № 220-ФЗ принят закон Челябинской области
от 30.12.2015г. № 293–ЗО «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в Челябинской области», который вступает в силу с 11 января 2016 года
(далее – Закон № 293–ЗО).
В соответствии со статьями 14 и 17 Закона № 220-ФЗ:
уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяет регулируемые и нерегулируемые межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В Челябинской области данные полномочия осуществляет Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;
уполномоченные органы местного самоуправления определяют регулируемые
и нерегулируемые муниципальные маршруты регулярных перевозок на территории соответствующих муниципальных образований Челябинской области.
Согласно статье 11 Главы 3 Закона № 220-ФЗ и статье 6 Закона № 293 – ЗО:
регулируемые тарифы на перевозки по регулируемым межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции по государственному регулированию цен (тарифов), в Челябинской области - органом исполнительной власти Челябинской области - Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области;
регулируемые тарифы на перевозки по регулируемым муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городских округов, в границах городских поселений устанавливаются органами местного самоуправления городских округов и городских поселений Челябинской области, в состав которых входят указанные городские округа и городские поселения;
регулируемые тарифы на перевозки по регулируемым муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района Челябинской области, в состав которых входят указанные поселения.
Согласно статье 19 Закона № 220-ФЗ предусмотрено, что осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок осуществляется на основании свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута, которые выдаются по результатам открытого конкурса, проводимого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Порядок получения указанного свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту предусмотрен Законом № 293 –ЗО.